Система государственного социального страхования Республики Молдова обеспечивает защиту граждан от рисков, связанных с потерей заработка вследствие возраста, инвалидности, болезни, материнства, безработицы и других обстоятельств. Основным оператором системы является Национальная касса социального страхования (CNAS, Casa Națională de Asigurări Sociale), действующая под координацией Министерства труда и социальной защиты.

Общее описание системы

Правовая основа

Деятельность регулируется:

• Законом о государственной системе социального страхования (законодательная база, определяющая виды пособий, порядок начисления и выплаты);
• Законом о бюджете государственного социального страхования (утверждается ежегодно).
• Постановлениями Правительства Республики Молдова (в т.ч. Постановление № 450 от об условиях обязательного страхования).

Основные виды обеспечения (выплат)

Застрахованные граждане имеют право на:

1. Пенсии: по возрасту, по инвалидности, в случае потери кормильца, за выслугу лет, профессиональные.
2. Пособия по материнству: по беременности и родам, при рождении ребенка, уходе за ребенком до 3 лет.
3. Пособия по временной нетрудоспособности: по болезни, травме, карантину, санаторно-курортное лечение.
4. Пособия по безработице: выплачиваются через Национальное агентство по занятости (ANOFM) за счет фонда безработицы, тесно связанного с системой соцстрахования.
5. Пособия на погребение.

Кто подлежит обязательному страхованию

• Работники по трудовому договору (взносы платит работодатель).
• Самозанятые лица, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы и др. (платящие взносы самостоятельно).
• Отдельные категории граждан по добровольному страхованию.

Официальные контакты и реквизиты

Центральный офис (Национальная касса социального страхования — CNAS)

• Адрес: г. Кишинев, бул. Стефан чел Маре и Сфынт, 156 (или актуальный адрес на момент обращения, рекомендуется уточнить на сайте).
• Официальный сайт: cnas.md (основной портал: новости, нормативные акты, электронные услуги, реестр задолженностей).
• Электронная почта (центральный аппарат): cnas@cnas.md (для общих справок); для конкретных направлений используются отдельные адреса, указанные на сайте в разделе «Контакты».

Горячая линия / Контакт-центр

• Единый номер справочно-информационной службы (Call-центр CNAS): 0 800 100 10 (бесплатно со стационарных и мобильных телефонов в пределах Республики Молдова).
• Режим работы колл-центра: Понедельник — Пятница: 08:00 – 17:00 (перерыв 13:00 – 14:00). Суббота, Воскресенье — выходной.

Дополнительные телефоны структурных подразделений (примерные, уточняйте на сайте)

Примечание: Точные внутренние номера лучше смотреть в разделе «Структура» -> «Контакты» на cnas.md.

Личный кабинет застрахованного (Acces CPAS / MPass)

Современный способ взаимодействия с кассой — электронные сервисы. На 2026 год основными точками входа являются:

Портал Acces CPAS (Информационная система «Доступ к CPAS»)

• Назначение: просмотр состояния индивидуального счета, истории взносов, начисленных пенсий/пособий, справок о стаже.
• Авторизация:
  1. Логин и пароль, выданные территориальной кассой (CTAS) при личном обращении.
  2. Код CPAS (уникальный идентификатор застрахованного).
  3. MPass (Государственная система электронной идентификации): вход через квалифицированную электронную подпись (КЭП) или электронное удостоверение личности (eID), выданные аккредитованными провайдерами (например, Serviciul de Semnătură Electronică, eGov).
• Адрес портала: обычно доступен через ссылку на главной странице cnas.md или по прямому адресу acces.cnas.md (проверяйте актуальный URL на сайте).

Что доступно в Личном кабинете:

• Индивидуальный счет (стаж, суммы взносов по годам/месяцам).
• Справка о стаже страхования (для пенсии, визы, банка).
• Информация о начисленных и выплаченных пособиях (болезнь, материнство, пенсия).
• Сведения о задолженностях работодателя (если есть).
• Подача электронных заявлений на пособия (по мере внедрения функционала).

Личный прием граждан и График приема

Обращения принимаются как в Центральном аппарате CNAS, так и в Территориальных кассах социального страхования (CTAS) по месту жительства/регистрации застрахованного (в каждом районе/муниципии).

Общий график приема посетителей (стандарт для большинства CTAS):

• Понедельник: 08:00 – 13:00
• Вторник: 08:00 – 13:00 и 14:00 – 17:00 (часто день приема руководства)
• Среда: 08:00 – 13:00
• Четверг: 08:00 – 13:00 и 14:00 – 17:00
• Пятница: 08:00 – 13:00
• Суббота, Воскресенье: Выходные

Структура: Основные отделы и подразделения

Центральный аппарат CNAS и территориальные кассы (CTAS) функционально разделены на ключевые направления:

• Отдел пенсий и пособий (Direcția Pensii și Indemnizații): назначение, перерасчет, выплата пенсий (возраст, инвалидность, потеря кормильца), пособий по материнству, болезни, погребению.
• Отдел персонифицированного учета и регистрации (Direcția Evidenței Persoanificate și Înregistrării): ведение индивидуальных счетов, выдача кодов CPAS, корректировка стажа, регистрация работодателей и застрахованных.
• Отдел сбора взносов и контроля задолженностей (Direcția Colectării și Controlului Creanțelor): контроль своевременности уплаты взносов работодателями, работа с дебиторами, рассрочка погашения пеней (согласно нормативным актам).
• Отдел информационных технологий и цифровизации (Direcția Tehnologii Informaționale): поддержка ИС «Acces CPAS», MPass, MPay, электронный документооборот;
• Юридический отдел / Отдел апелляций и жалоб: рассмотрение обжалований решений кассы, судебное представительство.
• Отдел международного сотрудничества: соглашения о социальном обеспечении со странами ЕС, СНГ, Румынией, Италией, Израилем и др. (пересчет стажа, выплата пенсий за границу).
• Территориальные кассы (CTAS): 35+ структур по всей стране (Кишинев, Бельцы, Тирасполь* — *в ПМР действует отдельная система Единого государственного фонда ПМР), Кагул, Кахул, Орхей, Сороки и др.

Руководство Национальной кассы (CNAS)

На 2026 год (согласно открытым данным на момент формирования выборки):

• Генеральный директор (Director General): Должность занимает лицо, назначенное Правительством Республики Молдова по представлению Министерства труда и социальной защиты. (ФИО актуального директора уточняйте в разделе «Руководство» на cnas.md, так как назначения происходят периодически).
• Заместители Генерального директора: Курируют блоки: пенсионное обеспечение, финансы и взносы, IT и цифровизацию, правовое обеспечение, территориальную сеть.
• Совет администрации (Consiliul de Administrație): Высший коллегиальный орган управления кассой, формируется из представителей Правительства, профсоюзов, работодателей.

Оплата взносов и погашение задолженностей (MPay)

С 2026 года основным способом оплаты взносов на обязательное государственное социальное страхование (а также медицинского страхования CNAM) является государственный сервис электронных платежей MPay.

• Портал: mpay.gov.md (доступен через MPass).
• Позволяет оплатить текущие взносы, пени, задолженности по исполнительным производствам.
• Работодатели сдают отчетность и платят взносы через систему e-Factură / e-Impozit (Государственная налоговая служба — SFS), которая взаимодействует с CNAS.

Отзывы и репутация: Анализ обращений граждан

Анализ отзывов на порталах госуслуг (e-Gov), Google Maps, Facebook-страницах CNAS и CTAS за 2024–2026 гг. выявляет ключевые тренды:

Позитивные аспекты (Часто упоминаются):

• Цифровизация: Внедрение MPass и Acces CPAS высоко оценено. Возможность получить справку о стаже или проверить взносы онлайн без очередей, главный плюс последних лет.
• Электронная очередь (programare.gov.md): Существенно сократило время ожидания в кассах.
• Международные соглашения: Успешная практика пересчета стажа для мигрантов (Италия, Россия, Израиль, Румыния, страны ЕС).
• Колл-центр (0 800 100 10): Операторы в большинстве случаев дают корректные консультации по статусу дела.

Проблемные зоны (Жалобы и претензии):

• Сроки рассмотрения дел: Назначение сложных пенсий (по инвалидности, международные) может затягиваться на 3–6 месяцев и более.
• Ошибки в индивидуальных счетах: Частые обращения связаны с отсутствием периодов стажа (советское время, работа в ликвидированных предприятиях, потеря архивами документов). Требуется сбор справок в архивах самостоятельно.
• Работа территориальных касс (CTAS): Качество обслуживания сильно зависит от конкретного района. В Кишиневе и Бельцах сервис выше, в удаленных районах, проблемы с кадрами и техническим оснащением.
• Взаимодействие с CNAM (Медицинское страхование): Граждане часто путают CNAS (пенсии/пособия) и CNAM (полис ОМС, больничные листы); Это вызывает раздражение при перенаправлении.
• Пени и задолженности работодателей: Работники часто узнают о неуплате взносов работодателем только при оформлении пенсии/пособия. Механизм ответственности работодателя воспринимается как слабый.

Советы по работе с отзывами и жалобами:

1. Оставляйте официальные обращения через Единый портал госуслуг (servicii.gov.md) или раздел «Обращения граждан» на cnas.md — они подлежат обязательному рассмотрению в законные сроки (15–30 дней).
2. При ошибках в стаже: готовьте пакет документов (трудовая книжка, справки из архивов, свидетельства свидетелей, судебные решения) заранее.
3. Используйте Acces CPAS для мониторинга взносов ежеквартально, а не за год до пенсии.

Краткая шпаргалка: Куда обращаться по вопросам

Важные напоминания на 2026 год

• Электронная подпись (КЭП) / eID: Ключ к быстрому доступу ко всем госуслугам (CNAS, CNAM, SFS, e-Gov). Оформите у аккредитованного провайдера.
• Рассрочка пени: Если у вас (или работодателя) образовалась задолженность перед бюджетом госсоцстрахования, существует процедура рассрочки погашения пеней (на основании соответствующих формуляров и нормативных актов) — уточняйте в Отделе сбора взносов CTAS.
• Пенсионная реформа: Следите за изменениями в пенсионном возрасте и формуле расчета на официальном сайте cnas.md и в разделе «Новости».
• Приднестровье (ПМР): На левом берегу Днестра действует Единый государственный фонд социального страхования ПМР (отдельная правовая система, отдельные кассы). Документы из Молдовы в ПМР и наоборот требуют легализации/апостиля и пересчета по соглашениям.

Данная статья составлена на основе открытых данных Национальной кассы социального страхования (CNAS), Министерства труда и социальной защиты Республики Молдова и интернет-источников на . Контактные данные, графики приема и руководящий состав могут изменяться. Перед визитом обязательно проверяйте актуальную информацию на официальном сайте cnas.md или по горячей линии 0 800 100 10.