Государственная и страховая пенсии по старости – два основных вида пенсионного обеспечения, предусмотренных законодательством РФ. Они образуют пенсионную модель страны, которая напоминает «конструктор из трёх частей»: страховая пенсия, государственное пенсионное обеспечение (социальные выплаты) и дополнительные накопительные схемы.

Государственная (социальная) пенсия по старости

Что это?

Государственная пенсия — это социальное пособие, выплачиваемое гражданам, которые достигли установленного пенсионного возраста, но не имеют достаточного страхового стажа для получения полной страховой пенсии. Она финансируется из бюджета и направлена на поддержание минимального уровня жизни пенсионеров.

Кому полагается?

• Гражданам, достигшим пенсионного возраста (для мужчин – 64 года, для женщин – 59 лет, с 2028 года – 60 лет).
• Лицам, у которых страховой стаж < 15 лет.
• Лицам, имеющим право на льготный пенсионный возраст (многодетные матери, родители детей с инвалидностью и др.).

Как рассчитывается?

Размер государственной пенсии определяется формулой:

Пенсия = (Средний заработок за последние 5 лет) × (Коэффициент социальной поддержки) × (Коэффициент инфляции)

Коэффициент социальной поддержки устанавливается ежегодно Правительством РФ и зависит от прожиточного минимума.

Страховая пенсия по старости

Что это?

Страховая пенсия – это обязательное страховое пособие, начисляемое за счёт страховых взносов, уплачиваемых работодателем и работником в Пенсионный фонд России (ПФР). Она обеспечивает более высокий уровень дохода, чем государственная пенсия, и рассчитывается исходя из трудового стажа и заработка.

Кому полагается?

• Гражданам, достигшим пенсионного возраста (64/59 лет, с 2028 года – 60 лет).
• Лицам, имеющим страховой стаж не менее 15 лет (включая периоды военной службы, учебы, ухода за ребёнком и др.).
• Лицам, получившим инвалидность, а также тем, кто имеет право на досрочную пенсию (многодетные матери, родители детей с инвалидностью).

Как рассчитывается?

Формула расчёта страховой пенсии (по состоянию на 2026 год):

Страховая пенсия = (Средний заработок за последние 5 лет) × (Коэффициент страхового стажа) × (Коэффициент инфляции)

Где:

• Средний заработок – средний месячный доход за последние 5 лет, учитывающий все виды выплат.
• Коэффициент страхового стажа – 0,01 за каждый месяц страхового стажа, но не менее 0,15 (при 15‑летнем стаже) и не более 0,85 (при 35‑летнем стаже).
• Коэффициент инфляции – ежегодно индексируется в соответствии с официальными данными Росстата.

Перспективы и нововведения

С 1 января 2027 года планируется автоматическое назначение страховых пенсий без обязательного личного обращения граждан. Ожидается рост выплат: в 2027 году – на 7,5 %, в 2028 году – на 8 % (прогноз Газете.Ru). Кроме того, в 2026 году Минтруд России подготовил проект закона, упрощающего процедуру назначения страховых пенсий и вводящего новые категории досрочных пенсий.

Сравнительная таблица

Как оформить пенсию?

1. Подготовьте пакет документов: паспорт, СНИЛС, трудовую книжку (или выписку из работодателя), справку о доходах за последние 5 лет.
2. Заполните заявление в Личном кабинете ПФР (https://lk.pfrf.ru) либо в отделении ПФР по месту жительства.
3. При необходимости посетите личный приём в отделении (записаться можно онлайн или по телефону).
4. Ожидайте решения ПФР (обычно 30 дней). При положительном решении вам будет назначена дата выплаты.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли одновременно получать государственную и страховую пенсию?

Да. Если ваш страховой стаж менее 15 лет, вы получаете государственную пенсию, а при наличии страхового стажа – страховую. При этом выплаты суммируются, но не могут превышать установленный максимум (около 150 % от среднего заработка).

Как узнать размер будущей пенсии?

На сайте ПФР есть калькулятор пенсии, где, введя данные о стаже и заработке, можно получить предварительный расчёт.

Что делать, если пенсия не начислена?

Обратитесь в отделение ПФР, предоставьте копии всех документов и запросите разъяснение. При необходимости можно написать жалобу в Госуслуги или в суд.