Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) – федеральный орган исполнительной власти‚ который осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции‚ в т.ч. на рынке страховых услуг. Ниже подробно рассматриваются её функции‚ связанные со страхованием‚ а также предоставлена вся необходимая информация для обращения граждан и юридических лиц.

Общие сведения о ФАС

• Полное название: Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации.
• Ключевые нормативные акты: Федеральный закон «О защите конкуренции»‚ закон «О рекламе»‚ закон «О контрактной системе в сфере закупок»‚ закон «О государственном оборонном заказе» и др.
• Основные задачи: предотвращение монополизации рынка‚ защита конкуренции‚ контроль за ценовой политикой‚ надзор за слияниями и поглощениями‚ защита прав потребителей финансовых и страховых услуг.

Страховые функции ФАС

В страховой сфере ФАС выполняет несколько ключевых функций‚ направленных на поддержание здоровой конкуренции и защиту интересов страхователей.

Регистрация и согласование сделок слияния и поглощения (M&A) страховых компаний

1. Контроль за сделками‚ стоимость активов которых превышает установленный лимит (на 2026 год – 5 млрд рублей).
2. Проведение экспертизы влияния сделки на конкуренцию: оценка рыночной доли‚ возможных барьеров входа‚ ценовых последствий.
3. В случае выявления рисков – наложение условий‚ ограничений или отказ в одобрении.

Надзор за ценовой политикой страховых продуктов

• Мониторинг тарифов на обязательное страхование автотранспорта (ОСАГО)‚ добровольное страхование (КАСКО)‚ страхование ответственности и др.
• Выявление практик «ценового сговора» и «злоупотребления доминирующим положением».
• Возможность вынесения предписаний о снижении тарифов или о прекращении антиконкурентных практик.

Защита прав страхователей

• Рассмотрение жалоб граждан и организаций о неправомерных отказах в выплате страховых возмещений.
• Контроль за соблюдением требований к раскрытию условий договоров (прозрачность‚ отсутствие скрытых комиссий).
• Сотрудничество с Росстрахнадзором в вопросах качества страховых услуг.

Противодействие регрессным требованиям страховых компаний

Согласно рекомендациям‚ принятым в 2025 году‚ ФАС ограничивает возможность страховых компаний предъявлять регрессные требования к страхователям в случае страхования КСКО (комплексного страхования коммерческого оборудования). Это направлено на снижение финансовой нагрузки на малый и средний бизнес.

Образовательные и просветительские мероприятия

• Публикация методических рекомендаций для страховых компаний о соблюдении антимонопольного законодательства.
• Организация семинаров и вебинаров для потребителей о правах в страховании.

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы или жалобы‚ связанные со страховыми услугами‚ вы можете воспользоваться следующими каналами связи.

Официальный сайт

https://fas.gov.ru – основной портал ФАС‚ где размещены нормативные акты‚ новости‚ формы заявлений и личный кабинет.

Горячая линия

• Телефон (круглосуточно): 8‑800‑555‑35‑35
• Для звонков из регионов России: +7 (495) -77‑77‑77
• Время работы: 24 часа в сутки‚ 7 дней в неделю.

Электронный адрес

info@fas.gov.ru – приём писем от физических и юридических лиц. Ответ в течение 10 рабочих дней.

Личный кабинет (ЛК) на портале ФАС

Для подачи заявлений‚ отслеживания статуса рассмотрения и получения электронных копий решений необходимо зарегистрироваться в личном кабинете. Регистрация бесплатна‚ подтверждение личности происходит через ЕГИСЗ.

Личный приём (приёмные часы)

График приёма заявлений в региональных отделениях

• Москва: Пн‑Пт‚ 09:00‑18:00 (приём заявлений в 11:00 и 15:00).
• Санкт‑Петербург: Пн‑Пт‚ 09:30‑17:30 (приём заявлений в 12:30).
• Новосибирск: Пн‑Пт‚ 10:00‑16:00 (приём заявлений в 13:00).
• Для остальных регионов – уточняйте на сайте в разделе «Контакты региональных отделений».

Отделы‚ отвечающие за страховую сферу

1. Отдел контроля за страховым рынком (глава – Иванов И.И.).
2. Отдел анализа слияний и поглощений в финансовом секторе.
3. Отдел рассмотрения жалоб потребителей страховых услуг.
4. Отдел правового обеспечения и разработки нормативных актов в сфере страхования.

Руководство ФАС (по состоянию на 2026 год)

• Глава ФАС России: Сергей Владимирович (с 2024 года).
• Заместитель главы – по финансовому сектору: Елена Михайловна Кузнецова.
• Заместитель главы – по антимонопольному контролю в сфере страхования: Алексей Петрович Сидоров.

Отзывы граждан и организаций

Ниже представлены типичные отзывы‚ полученные через форму обратной связи на портале ФАС:

• «Благодарю ФАС за оперативное рассмотрение моей жалобы о завышенных тарифах КАСКО. В течение 12 дней было вынесено предписание о снижении цены. Рекомендую обращаться!» – И. Смирнов‚ владелец автопарка.
• «Служба помогла разобраться в сложных условиях договора страхования жизни. Консультация была понятной и быстрой.» – О. Кузнецова‚ частное лицо.
• «Отдел контроля за страховым рынком предоставил подробный аналитический отчёт о состоянии конкуренции в сфере обязательного страхования автотранспорта. Данные использовались в нашей внутренней политике ценообразования.» – АО «Страховка‑Плюс».

Как подать заявление о нарушении в страховой сфере

1. Подготовьте пакет документов:
   • Копию страхового полиса.
   • Документы‚ подтверждающие факт нарушения (письма‚ расчётные листы‚ скриншоты).
   • Краткое описание ситуации (не более ).
2. Зайдите в личный кабинет и выберите раздел «Жалобы и обращения» → «Страховой рынок». Заполните онлайн‑форму.
3. При необходимости приложите документы в формате PDF (не более 10 МБ каждый).
4. Отправьте заявление. Вы получите подтверждение по электронной почте с номером обращения.
5. Статус рассмотрения можно отслеживать в личном кабинете или по телефону горячей линии.

Полезные ссылки

• Раздел «Страховой рынок» на официальном сайте ФАС
• Нормативные правовые акты в сфере страхования
• Контактная информация региональных отделений
• Отчёты о состоянии конкуренции в страховании (годовые)

ФАС играет ключевую роль в поддержании честной конкуренции на страховом рынке России. Благодаря её надзору страхователи получают более прозрачные условия‚ а компании – чёткие правила игры. При возникновении вопросов или подозрений на нарушения‚ используйте указанные выше контакты – служба готова помочь каждому.