Описание

Бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) формируется в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации (в частности, Федеральным законом № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и Бюджетным кодексом РФ). Средства бюджета ФОМС не входят в состав иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и изъятию не подлежат.

Основным назначением доходов фонда является финансовое обеспечение предоставления застрахованным лицам бесплатной медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС и территориальных программ ОМС, а также покрытие расходов на управление фондом.

Основные источники доходов (Состав доходов)

Согласно ст. 17 Федерального закона № 326-ФЗ и данным исполнения бюджета, к доходам бюджета Федерального фонда относятся:

1. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование — это главный и наиболее стабильный источник доходов, формируемый за счет отчислений страхователей (работодателей, индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов и иных лиц, платящих взносы за себя) и застрахованных лиц (в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ).
2. Недоимки по взносам, налоговым платежам — суммы задолженности по страховым взносам на ОМС, выявленные в результате проверок контролирующих органов (ФНС, СФР) и подлежащие взысканию в доход фонда.
3. Начисленные пени и штрафы — денежные санкции, применяемые за нарушение сроков уплаты страховых взносов на ОМС, а также за иные нарушения законодательства в сфере обязательного медицинского страхования.

Динамика и структура доходов (по итогам I полугодия 2024–2025 гг.)

Анализ исполнения бюджета за первый полугодие 2024 и 2025 годов демонстрирует высокую долю страховых взносов в общей структуре доходов:

• I полугодие 2025 г.: Доля страховых взносов составила 84,8% (объем 1 811 584,4 млн рублей).
• I полугодие 2024 г.: Доля страховых взносов составила 85,1% (объем 1 630 504,4 млн рублей).

Наблюдается устойчивый рост абсолютных значений поступлений от страховых взносов в натуральном выражении, что свидетельствует о росте фонда оплаты труда и формализации заработных плат.

Особенности распоряжения остатками средств (Нормативные обновления 2024–2026 гг;)

Важным аспектом формирования доходной части является работа с остатками средств предыдущих лет:

• Остатки 2024 года: Установлено, что остатки средств Фонда, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение предоставления застрахованным лицам специализированной (в т.ч. высокотехнологичной) медицинской помощи организациями, учредителем которых является Правительство РФ или федеральные органы исполнительной власти, направляются в 2025 году на завершение расчетов по оплате указанной помощи, оказанной в 2024 году. Вносились соответствующие изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда.
• Остатки на : Предусмотрено направление неиспользованных по состоянию на 1 января 2026 года остатков, предоставленных из бюджета Фонда, на целевое финансирование в последующие периоды.

Контакты для обращений (Федеральный фонд ОМС)

Для получения справочной информации, направления обращений, жалоб или предложений по вопросам формирования и исполнения бюджета ФОМС, а также по иным вопросам деятельности Фонда:

Почтовый адрес и прием корреспонденции

Адрес: 127994, ГСП-4, Москва, ул. Новослободская, д. 37, корп. 4а

Прием корреспонденции: Общим отделом Федерального фонда ОМС.

Электронная почта

E-mail: general@ffoms.gov.ru

Официальный сайт

Сайт: ffoms.gov.ru

На официальном портале размещены: нормативные правовые акты, отчеты об исполнении бюджета, сводные бюджетные росписи, информация о конкурсах закупок, реестр медицинских организаций и разделы для обращений граждан и юридических лиц.

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

Единый бесплатный телефон горячей линии ФОМС (для звонков по России):

###-###-#### (круглосуточно, без выходных)

Также доступны контактные телефоны аппарата управления и отделов (уточняйте на сайте в разделе «Контакты»):

• Телефон справки/центра обращений: +7 (495) -07-32-00 (многоканальный)

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для взаимодействия с юридическими лицами, медицинскими организациями и территориальными фондами ОМС используются информационные системы ФОМС:

• Личный кабинет застрахованного лица (на портале Госуслуг / ЕРАИ) — для проверки полиса, выбора СМО/ЛПУ, отслеживания обращений.
• Взаимодействие с медицинскими организациями (ЭМИАС / АИС ОМС регионов) — для выставления счетов, мониторинга оплат.
• Электронный документооборот (ЭДО) ФОМС — для направления отчетности, запросов и получения ответов от структурных подразделений Фонда.

Личный прием граждан и представителей организаций

Приемная Федерального фонда ОМС осуществляет прием граждан по предварительной записи.

• Адрес приемной: 127994, Москва, ул. Новослободская, д. 37, корп. 4а.
• Запись на прием: По телефону справочной службы +7 (495) -07-32-00 или через форму «Личный прием» на официальном сайте ffoms.gov.ru.
• Необходимые документы: Паспорт, документ, подтверждающий полномочия (для представителей), текст обращения/жалобы с приложением копий документов.

График приема граждан (Примерный / Стандартный)

* График может изменяться. Обязательно подтверждайте время приема по телефону +7 (495) -07-32-00 или на сайте в день визита.

Структура аппарата: Основные отделы (Департаменты)

Аппарат ФОМС включает департаменты, обеспечивающие формирование и исполнение бюджета:

• Департамент бюджетной политики и финансового планирования, разработка проекта бюджета, сводной бюджетной росписи, контроль исполнения доходной и расходной частей.
• Департамент тарифования и оплаты медицинской помощи — методика расчета тарифов, базовых тарифов, контроль за расходованием средств на ВМП и спец. помощь.
• Департамент контроля финансово-хозяйственной деятельности — проведение проверок исполнения бюджетов ТФОМС и МО.
• Департамент информатизации и аналитики — ведение реестров, анализ данных о доходах от взносов (взаимодействие с ФНС/СФР).
• Юридический департамент — работа с недоимками, пени, штрафами, судебное взыскание долгов;
• Общий отдел — документооборот, прием корреспонденции, личный прием.

Руководство Федерального фонда ОМС

На дату актуальности информации (2026 год):

• Генеральный директор: Игорь Евгеньевич Петриненко (назначен на должность с 2021 года, переизбран/подтвержден в mandato).
• Первый заместитель Генерального директора: Александр Владимирович Сычев (курирует вопросы бюджета, финансов, тарифования).
• Заместители Генерального директора: курируют правовое обеспечение, информатизацию, контроль, работу с регионами, организацию медицинской помощи.
• Совет директоров ФОМС — высший коллегиальный орган управления Фондом (Председатель — Министр здравоохранения РФ или уполномоченное лицо).

Актуальный состав руководства всегда публикуется в разделе «О Фонде» → «Руководство» на сайте ffoms.gov.ru.

Отзывы и обращения граждан

Гражданами и организациями можно оставить отзыв, жалобу или предложение по работе ФОМС (в т.ч. по вопросам оплаты медпомощи, тарифов, взносов) следующими способами:

1. Портал Госуслуг (ГОСУСЛУГИ.РУ) — раздел «Обращения к федеральным органам исполнительной власти» → ФОМС.
2. Сайт ФОМС, раздел «Обращения граждан» (электронная форма).
3. Электронная почта: general@ffoms.gov.ru.
4. Почтой России на адрес: 127994, Москва, ул. Новослободская, 37, корп. 4а.
5. Горячая линия: ###-###-#### (устное обращение фиксируется оператором).

Срок рассмотрения обращения — в соответствии с законодательством (обычно 30 календарных дней, в сложных случаях до 15 дней дополнительно).

Статья подготовлена на основе открытых данных Федерального закона № 326-ФЗ, отчетов об исполнении бюджета ФОМС за I полугодие 2024–2025 гг., информации с официального сайта ffoms.gov.ru и нормативных правовых актов о распоряжении остатками бюджетных ассигнований (по состоянию на ).