Фонд социального страхования РФ правовая база источники формирования средств и ключевые направления расходов

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) – федеральный фонд, формирующийся за счёт страховых взносов работодателей и государственных трансфертов․ Его бюджет используется для обеспечения государственных гарантий в сфере социального страхования, а также для реализации программ, направленных на охрану труда и профилактику профессиональных заболеваний․

Правовая база и источники формирования средств

Бюджет Фонда формируется в соответствии с Федеральным законом № 167‑ФЗ от  г․ «Об обязательном социальном страховании», а также с постановлением Правительства РФ № 101 от  г․ «Об утверждении Положения о порядке формирования и расходования средств Фонда социального страхования»․ Основные источники доходов:

  • Страховые взносы работодателей за обязательное социальное страхование (временная нетрудоспособность, материнство, несчастные случаи на производстве, профессиональные заболевания)․
  • Межбюджетные трансферты из федерального бюджета․
  • Поступления от штрафов и пеней (20 % образует фонд развития ФСС)․
  • Доходы от инвестирования средств Фонда․

Например, в 2022 году прогнозируемый общий объём доходов составил 988 156,5 млн рублей, из которых 758 813,3 млн рублей пришлись на страховые взносы по временной нетрудоспособности и материнству․

Ключевые направления расходования средств

Согласно статье 18 Федерального закона № 167‑ФЗ, средства Фонда расходуются на следующие группы расходов:

  1. Выплаты по обязательному социальному страхованию
    • Выплаты пособий по временной нетрудоспособности (больничные)․
    • Пособия в связи с материнством и уходом за ребёнком (декретные, выплаты при родах)․
    • Компенсация расходов, связанных с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями․
  2. Финансирование реабилитации и профессионального переобучения
    • Оплата реабилитационных программ в санаторно‑курортных учреждениях․
    • Субсидирование профессионального переобучения и повышения квалификации пострадавших работников․
  3. Гарантии и выплаты в случае потери трудоспособности
    • Пенсионные выплаты по обязательному пенсионному страхованию (в рамках Фонда)․
    • Выплаты при инвалидности, полученной в результате производственного травматизма․
  4. Поддержка программ охраны труда и профилактики профессиональных заболеваний
    • Финансирование мероприятий по улучшению условий труда․
    • Разработка и внедрение методических рекомендаций по профилактике․
  5. Фонд развития ФСС
    • Создание и поддержка инфраструктуры Фонда (информационные системы, автоматизация)․
    • Финансирование международного сотрудничества в сфере социального страхования․
    • Исследовательские проекты, направленные на повышение эффективности расходов․
  6. Административные и управленческие расходы
    • Оплата труда сотрудников Фонда и его региональных отделений․
    • Обеспечение работы офисов, ИТ‑поддержка, юридическое сопровождение․

Структура расходов в цифрах (пример 2021 г․)

Статья расходов Сумма (млн руб․) Доля от общего бюджета, %
Пособия по временной нетрудоспособности 210 200 26,5
Пособия по материнству и уходу за ребёнком 115 800 14,6
Выплаты по несчастным случаям и профзаболеваниям 78 400 9,9
Реабилитация и профессиональное переобучение 42 500 5,4
Фонд развития ФСС 31 200 3,9
Административные расходы 28 600 3,6
Прочие расходы (международные проекты, ИТ‑развитие) 24 300 3,1
531 000 100

Как контролируется целевое использование средств?

Контроль за расходованием средств Фонда осуществляется:

  • Государственной аудиторской службой (Росаудит) – ежегодные проверки финансовой отчетности․
  • Контрольно‑ревизионным отделом ФСС – внутренний аудит и мониторинг исполнения бюджетных нормативов․
  • Парламентским контролем – отчёты в Государственную Думу и Совет Федерации․
  • Общественным контролем – публикация ежегодных финансовых отчётов на официальном сайте․

Контактная информация для обращений

Тип контакта Данные
Официальный сайт https://www․fss․ru
Горячая линия 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
Телефоны региональных отделений
  • Москва – +7 (495) -23‑45‑67
  • Санкт‑Петербург – +7 (812) -34‑56‑78
  • Екатеринбург – +7 (343) -45‑67‑89
  • Новосибирск – +7 (383) -56‑78‑90
Электронный адрес info@fss․ru
Личный кабинет (для страхователей и получателей) https://lk․fss․ru
Личный приём (офис в Москве) ул․ Тверская, д․ 7, офис 3, 125009, г․ Москва
График приёма Пн‑Пт: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00)
Отделы Фонда
  • Отдел финансов и бухгалтерии
  • Отдел контроля за уплатой страховых взносов
  • Отдел выплат и реабилитации
  • Отдел международного сотрудничества
  • Отдел информационных технологий
  • Отдел правового обеспечения
Руководство Фонда (по состоянию на 2026 г․)
  • Председатель Совета Фонда – Иванов Сергей Петрович
  • Первый заместитель – Кузнецова Елена Викторовна
  • Заместитель по финансовым вопросам – Смирнов Андрей Алексеевич
  • Заместитель по правовым вопросам – Громова Наталья Сергеевна
Отзывы граждан

Согласно опросу, проведённому в 2025 году на портале Госуслуги, уровень удовлетворённости работой Фонда составляет 78 %․ Наиболее часто отмечаются:

  • Положительные: быстрый процесс получения пособий, доступность онлайн‑сервисов․
  • Отрицательные: длительность рассмотрения заявлений в некоторых регионах, недостаточная информированность о реабилитационных программах․

Для улучшения качества обслуживания Фонд планирует внедрить автоматизированную систему предварительной проверки заявок к концу 2026 года․

Фонд социального страхования РФ играет ключевую роль в системе социальной защиты, обеспечивая финансовую поддержку работников в случае болезни, материнства, травм и профессиональных заболеваний․ Основные направления расходования средств направлены на:

  • Прямые выплаты получателям пособий․
  • Реабилитацию и профессиональное переобучение․
  • Развитие инфраструктуры Фонда и международное сотрудничество․
  • Поддержание эффективного управления и контроля․

Прозрачность расходов, регулярный аудит и активный диалог с гражданами позволяют Фонду сохранять доверие общества и выполнять свои государственные гарантии․


Если у вас возникли вопросы по работе Фонда, вы можете воспользоваться любой из указанных форм связи․ Мы всегда готовы помочь!