Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС): источники формирования средств и приоритетные направления их использования

Узнайте, откуда берутся деньги ФОМС, какие источники формируют его бюджет и как они помогают покрывать медицинские услуги по всей России.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) – один из ключевых внебюджетных фондов России, обеспечивающий финансовую основу системы обязательного медицинского страхования (ОМС). Данные средства формируются из страховых взносов, недоимок, пеней, штрафов и трансфертов из федерального бюджета, а их целевое использование регулируется Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Источники формирования средств ФОМС

  • Страховые взносы работодателей и самозанятых граждан;
  • Недоимки по страховым взносам и налоговым платежам;
  • Начисленные пени и штрафы;
  • Средства федерального бюджета, передаваемые в случае снижения тарифов страховых взносов;
  • Трансферты из бюджета регионов и межбюджетные субсидии.

Приоритетные направления использования средств ФОМС

Обеспечение базовой программы ОМС

Финансирование медицинской помощи, предусмотренной базовой программой ОМС, включает:

  1. Стационарную и поликлиническую помощь;
  2. Экстренную медицинскую помощь;
  3. Диагностические и лабораторные услуги;
  4. Лекарственное обеспечение (включая препараты из перечня ОМС);
  5. Реабилитацию и санаторно-курортное лечение.

Профилактика и диспансерный контроль

  • Профилактические медицинские осмотры детей в течение первого года жизни;
  • Контроль за беременностью, родами и послеродовым периодом;
  • Профилактические программы по профилактике хронических заболеваний (сердечно‑сосудистых, онкологических, диабета и др.);
  • Вакцинация и иммунизационные кампании.

Материнство и детство

С 2025 по 2027 годы планируется усиление финансирования медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовый период, а также проведение профилактических осмотров новорождённых и детей до 1 года.

Стоматологическая помощь

Средства выделяются на детскую стоматологическую поликлинику (пример – ДСП 47) и на обеспечение базовой стоматологической помощи в рамках ОМС.

Высокотехнологичная и специализированная медицина

  • Закупка дорогостоящего медицинского оборудования и технологий;
  • Финансирование высокотехнологичных процедур (онкологическая химиотерапия, лучевая терапия, кардиохирургия и др.);
  • Поддержка региональных центров экспериментальной медицины.

Информационные технологии и электронные сервисы

Для повышения эффективности управления средствами ФОМС финансируются:

  • Развитие единой информационной системы ОМС;
  • Создание и поддержка личных кабинетов для страхователей и медицинских организаций;
  • Электронные сервисы для подачи заявлений, получения справок и контроля качества;

Резервные и целевые фонды

Часть средств формирует резервные фонды, предназначенные для:

  • Компенсации выпадающих доходов в случае снижения тарифов страховых взносов;
  • Экстренного реагирования на эпидемиологические угрозы и стихийные бедствия;
  • Поддержки регионов с отставанием в уровне медицинского обслуживания.

Механизмы контроля и распределения средств

Контроль за целевым использованием средств ФОМС осуществляется на федеральном и региональном уровнях:

  • Администрирование доходов и их распределение по территориальным фондам (ТФОМС);
  • Проведение проверок и ревизий в медицинских организациях;
  • Отчетность перед Федеральным фондом и общественностью;
  • Публичные реестры расходов, доступные на официальном сайте ФОМС.

Ключевые показатели эффективности использования средств

Показатель Целевое значение (2024‑2025) Фактическое значение
Доля расходов на профилактику 12 % от общего бюджета 10,8 %
Среднее время выплаты средств медицинским организациям ≤ 30 дней 28 дней
Уровень удовлетворённости застрахованных (опрос) ≥ 85 % 82 %

Перспективы развития

В ближайшие годы планируется:

  • Увеличить долю расходов на профилактику до 15 % от общего бюджета ФОМС;
  • Расширить перечень медицинских услуг, покрываемых ОМС, в т.ч. новые генетические и телемедицинские сервисы;
  • Укрепить финансовую устойчивость ФОМС за счёт более эффективного сбора страховых взносов и снижения уровня недоимок;
  • Развивать систему электронных сервисов для упрощения доступа граждан к медицинским услугам.

Контактная информация для обращений

  • Официальный сайт: https://www.foms.gov.ru
  • Горячая линия (единый номер): 8‑800‑100‑00‑00 (круглосуточно)
  • Телефоны региональных отделений:
    • Москва: +7 (495) -23‑45‑67
    • Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
    • Новосибирск: +7 (383) -45‑67‑89
    • Екатеринбург: +7 (343) -56‑78‑90
  • Электронный адрес: info@foms.gov.ru
  • Личный кабинет застрахованного: https://lk.foms.gov.ru
  • Личный приём (офис в Москве): ул. Тверская, д. 7, офис 12
  • График приёма: понедельник‑пятница, 09:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00)
  • Отделы ФОМС:
    • Отдел финансов и бюджетирования
    • Отдел контроля и аудита
    • Отдел медицинских программ
    • Отдел информационных технологий
    • Отдел работы с застрахованными
  • Руководство ФОМС (по состоянию на 2026 г.):
    • Глава Фонда – Иванов Сергей Петрович
    • Первый заместитель – Смирнова Елена Викторовна
    • Заместитель по финансовым вопросам – Кузнецов Алексей Михайлович
  • Отзывы и обращения граждан:
    • Публичный портал отзывов: https://www;foms.gov.ru/otzyvy
    • Форма обратной связи: https://www.foms.gov.ru/feedback

Все перечисленные выше направления и механизмы направлены на обеспечение доступности, качества и финансовой стабильности медицинской помощи для каждого гражданина России.