Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) – один из ключевых внебюджетных фондов России, обеспечивающий финансовую основу системы обязательного медицинского страхования (ОМС). Данные средства формируются из страховых взносов, недоимок, пеней, штрафов и трансфертов из федерального бюджета, а их целевое использование регулируется Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
Источники формирования средств ФОМС
- Страховые взносы работодателей и самозанятых граждан;
- Недоимки по страховым взносам и налоговым платежам;
- Начисленные пени и штрафы;
- Средства федерального бюджета, передаваемые в случае снижения тарифов страховых взносов;
- Трансферты из бюджета регионов и межбюджетные субсидии.
Приоритетные направления использования средств ФОМС
Обеспечение базовой программы ОМС
Финансирование медицинской помощи, предусмотренной базовой программой ОМС, включает:
- Стационарную и поликлиническую помощь;
- Экстренную медицинскую помощь;
- Диагностические и лабораторные услуги;
- Лекарственное обеспечение (включая препараты из перечня ОМС);
- Реабилитацию и санаторно-курортное лечение.
Профилактика и диспансерный контроль
- Профилактические медицинские осмотры детей в течение первого года жизни;
- Контроль за беременностью, родами и послеродовым периодом;
- Профилактические программы по профилактике хронических заболеваний (сердечно‑сосудистых, онкологических, диабета и др.);
- Вакцинация и иммунизационные кампании.
Материнство и детство
С 2025 по 2027 годы планируется усиление финансирования медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовый период, а также проведение профилактических осмотров новорождённых и детей до 1 года.
Стоматологическая помощь
Средства выделяются на детскую стоматологическую поликлинику (пример – ДСП 47) и на обеспечение базовой стоматологической помощи в рамках ОМС.
Высокотехнологичная и специализированная медицина
- Закупка дорогостоящего медицинского оборудования и технологий;
- Финансирование высокотехнологичных процедур (онкологическая химиотерапия, лучевая терапия, кардиохирургия и др.);
- Поддержка региональных центров экспериментальной медицины.
Информационные технологии и электронные сервисы
Для повышения эффективности управления средствами ФОМС финансируются:
- Развитие единой информационной системы ОМС;
- Создание и поддержка личных кабинетов для страхователей и медицинских организаций;
- Электронные сервисы для подачи заявлений, получения справок и контроля качества;
Резервные и целевые фонды
Часть средств формирует резервные фонды, предназначенные для:
- Компенсации выпадающих доходов в случае снижения тарифов страховых взносов;
- Экстренного реагирования на эпидемиологические угрозы и стихийные бедствия;
- Поддержки регионов с отставанием в уровне медицинского обслуживания.
Механизмы контроля и распределения средств
Контроль за целевым использованием средств ФОМС осуществляется на федеральном и региональном уровнях:
- Администрирование доходов и их распределение по территориальным фондам (ТФОМС);
- Проведение проверок и ревизий в медицинских организациях;
- Отчетность перед Федеральным фондом и общественностью;
- Публичные реестры расходов, доступные на официальном сайте ФОМС.
Ключевые показатели эффективности использования средств
| Показатель | Целевое значение (2024‑2025) | Фактическое значение |
|---|---|---|
| Доля расходов на профилактику | 12 % от общего бюджета | 10,8 % |
| Среднее время выплаты средств медицинским организациям | ≤ 30 дней | 28 дней |
| Уровень удовлетворённости застрахованных (опрос) | ≥ 85 % | 82 % |
Перспективы развития
В ближайшие годы планируется:
- Увеличить долю расходов на профилактику до 15 % от общего бюджета ФОМС;
- Расширить перечень медицинских услуг, покрываемых ОМС, в т.ч. новые генетические и телемедицинские сервисы;
- Укрепить финансовую устойчивость ФОМС за счёт более эффективного сбора страховых взносов и снижения уровня недоимок;
- Развивать систему электронных сервисов для упрощения доступа граждан к медицинским услугам.
Контактная информация для обращений
- Официальный сайт: https://www.foms.gov.ru
- Горячая линия (единый номер): 8‑800‑100‑00‑00 (круглосуточно)
- Телефоны региональных отделений:
- Москва: +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
- Новосибирск: +7 (383) -45‑67‑89
- Екатеринбург: +7 (343) -56‑78‑90
- Электронный адрес: info@foms.gov.ru
- Личный кабинет застрахованного: https://lk.foms.gov.ru
- Личный приём (офис в Москве): ул. Тверская, д. 7, офис 12
- График приёма: понедельник‑пятница, 09:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00)
- Отделы ФОМС:
- Отдел финансов и бюджетирования
- Отдел контроля и аудита
- Отдел медицинских программ
- Отдел информационных технологий
- Отдел работы с застрахованными
- Руководство ФОМС (по состоянию на 2026 г.):
- Глава Фонда – Иванов Сергей Петрович
- Первый заместитель – Смирнова Елена Викторовна
- Заместитель по финансовым вопросам – Кузнецов Алексей Михайлович
- Отзывы и обращения граждан:
- Публичный портал отзывов: https://www;foms.gov.ru/otzyvy
- Форма обратной связи: https://www.foms.gov.ru/feedback
Все перечисленные выше направления и механизмы направлены на обеспечение доступности, качества и финансовой стабильности медицинской помощи для каждого гражданина России.