Статья актуализирована ․ В связи с реформой 2023 года (объединение ПФР и ФСС в Социальный фонд России, СФР) порядок возврата излишне уплаченных страховых взносов претерпел значительные изменения․ Несмотря на то‚ что администрирование взносов перешло к СФР‚ формы заявлений (КНД) устанавливаются ФНС России‚ а расчеты по единому налоговому платежу (ЕНП) ведутся в ФНС․ Ниже представлена полная инструкция по заполнению‚ подаче и отслеживанию заявления․
Общее описание процедуры Что такое излишне уплаченные страховые взносы?
Излишне уплаченные суммы — это страховые взносы‚ пени и штрафы‚ перечисленные в бюджет в объеме‚ превышающем установленный законом․ Основания для возникновения переплаты:
- Ошибка при расчете базы или ставки;
- Двойная оплата (например‚ через ЕНП и отдельно);
- Применение неверного КБК или ОКТМО;
- Снижение базы за счет льгот (например‚ сниженные ставки для МСП) после уплаты;
- Возврат сумм‚ взысканных по неосновательным решениям проверок․
Кто рассматривает заявление?
Важный нюанс 2024–2026 гг․:
- СФР (Социальный фонд России) — основной орган‚ принимающий заявления о зачете/возврате страховых взносов‚ пеней и штрафов по взносам (в т․ч․ по травматизму)․ Территориальные отделения СФР принимают заявления при отсутствии у плательщика задолженности за периоды переплаты․
- ФНС (Федеральная налоговая служба) — рассматривает заявления о возврате сумм‚ не учитываемых в единой налоговой обязанности (ЕНП)‚ а также управляет Единым налоговым счетом (ЕНС)․ Формы бланков (КНД) утверждает именно ФНС․
В большинстве случаев плательщик обращается в СФР (через личный кабинет СФР или МФЦ)‚ но бланк заявления заполняется по форме ФНС․
Сроки обращения
Согласно ст․ 78 НК РФ и ст․ 16 ФЗ-212‚ заявление может быть подано в течение 3 лет со дня уплаты суммы страховых взносов‚ пеней или штрафов․ Срок рассмотрения, до 10 рабочих дней (зачет) или до 1 месяца (возврат на счет)․
Условие: отсутствие задолженности
Решение о возврате/зачете принимается только при отсутствии задолженности по страховым взносам (включая пени и штрафы)‚ возникшей за периоды‚ за которые производится зачет/возврат․ Если долг есть‚ переплата автоматически зачисляется на его погашение․
Формы заявлений (актуальные бланки на 2026 год)
ФНС разработала новые формы для сумм‚ не включаемых в ЕНП‚ и обновила существующие․ Скачать официальные бланки и форматы XML можно на сайте ФНС (раздел «Формы отчетности» -> «КНД») или на сайте СФР․
| Номер формы (КНД) | Наименование | Когда применяется |
|---|---|---|
| КНД 1165166 | Заявление о возврате излишне уплаченных сумм налогов‚ сборов‚ страховых взносов‚ не учитываемых в совокупной обязанности (ЕНП) | Для сумм‚ не прошедших через ЕНС (старые периоды‚ спец․ режимы‚ пени/штрафы не по ЕНП)․ Образец заполнения обязателен к изучению․ |
| КНД 1112542 | Заявление о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного‚ подлежащего возмещению) налога (сбора‚ страховых взносов‚ пеней‚ штрафа) — Новый бланк 2024/2025 гг․ | Универсальная форма для возврата/зачета через ЕНС․ Используется для взносов‚ учтенных в ЕНП․ Номер заявления: 1․ Представляется в налоговый орган (код ФНС)․ |
| Форма СФР (адм․ регламент) | Заявление о зачете/возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов‚ пеней‚ штрафов | Подается непосредственно в СФР (ЛК СФР‚ МФЦ‚ почтой) для зачета на будущие платежи по взносам или возврата на счет․ |
Рекомендация: Для взносов‚ прошедших через ЕНП (с 2023 года)‚ чаще всего удобнее использовать Личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС (lkip2․nalog․ru) — там есть мастер «Зачет/Возврат»‚ который формирует правильный XML автоматически․ Для «старых» долгов (до 2023 г․) или сложных случаев — бланк КНД 1165166 в СФР․
Способы подачи заявления - Электронно через Личный кабинет ФНС (lkip2․nalog․ru), самый быстрый способ для ЕНП․ Требуется КЭП (квалифицированная электронная подпись) или вход через Госуслуги (ЭСИА)․
- Электронно через Личный кабинет СФР (lk․sfr․gov․ru) — для зачета/возврата именно взносов․ Требуется КЭП уполномоченного лица․
- Через оператора ЭДО (СБИС‚ Диадок‚ Контур и др․), для организаций и ИП․
- По почте (ценным письмом с вложением) в территориальный орган СФР или ИФНС․
- Лично / через МФЦ — на бумажном носителе (бланк КНД 1165166 или 1112542) с приложением копий документов․
Необходимые вложения - Копия паспорта (для ИП/физлиц) или Устава/Решения о назначении директора (для юрлиц)․
- Документы‚ подтверждающие переплату (квитанции‚ выписки с ЕНС‚ расчеты СЗВ-СТАЖ/СЗВ-ОТПУСК)․
- Расчет суммы переплаты (свободной формы)․
- Реквизиты банковского счета для возврата (если не зачет)․
Контакты для обращений (ФНС России)
- Копия паспорта (для ИП/физлиц) или Устава/Решения о назначении директора (для юрлиц)․
- Документы‚ подтверждающие переплату (квитанции‚ выписки с ЕНС‚ расчеты СЗВ-СТАЖ/СЗВ-ОТПУСК)․
- Расчет суммы переплаты (свободной формы)․
- Реквизиты банковского счета для возврата (если не зачет)․
Контакты для обращений (ФНС России)
Поскольку формы утверждает ФНС‚ а ЕНС ведется в ФНС‚ ниже приведены контакты Федеральной налоговой службы․ Для вопросов по расчету самих взносов и зачету в СФР, см․ раздел 5․
Официальный сайт - Главный портал: nalog․gov․ru
- Личный кабинет налогоплательщика (ЛК ИП/Орг): lkip2․nalog․ru (вход по логину/паролю‚ Госуслугам‚ КЭП‚ JaCarta)․
- Личный кабинет физлица: lknpd․nalog․ru
- Сервис «Прозрачный бизнес» (проверка контрагентов): pb․nalog․ru
Примечание: На момент обновления статьи сайт ФНС может находиться на плановом техническом обслуживании․ В таком случае используйте ЛК напрямую по ссылке lkip2․nalog․ru․
Горячая линия (Единый контакт-центр ФНС России) - ###-###-#### — бесплатно по всей России (круглосуточно)․
- +7 (495) -87-65-43 — для звонков из-за рубежа / с мобильных (по тарифу оператора)․
Режим работы: Пн–Пт 8:00–20:00 (Мск)‚ Сб–Вс 9:00–17:00 (Мск)․
Номера телефонов справочно-информационных центров (Мск/СПб примеры) - МСУ ФНС по г․ Москве: +7 (495) -26-57-57 (справка)‚ +7 (495) -26-57-58 (ЕНП/ЕНС)․
- УФНС по г․ Санкт-Петербургу: +7 (812) -80-77-77․
- Номер вашей конкретной инспекции (ИФНС) указан в реквизитах на сайте nalog․gov․ru -> Контакты․
Электронные адреса (Email)
Централизованный прием обращений через интернет: Форма обратной связи на сайте nalog․gov․ru/feedback (гарантированный ответ в срок до 30 дней)․
Прямые e-mail инспекций не публикуются в открытую для спама; официальная переписка ведется через ЛК или систему СМЭВ/ЭДО․
Контакты СФР (для прямого зачета/возврата взносов)
Если вы подаете заявление по форме КНД 1165166 или через адм․ регламент СФР именно на зачет страховых взносов:
- Официальный сайт: sfr․gov․ru
- Личный кабинет СФР (для работодателей/ИП): lk․sfr․gov․ru
- Горячая линия СФР: ###-###-#### (бесплатно‚ круглосуточно)․
- Телефон справки по г․ Москве: +7 (495) -70-49-49․
- Почта для обращений: Через форму на сайте sfr․gov․ru/feedback или в ЛК СФР․
Личный кабинет (ЛК) — основной инструмент Вход в ЛК ФНС (lkip2․nalog․ru)
Доступно несколькими способами:
- Госуслуги (ЭСИА) — для ИП и физлиц (уровень «Подтвержденная»)․
- КЭП (Квалифицированная ЭП) — для организаций и ИП (на токене JaCarta‚ eToken‚ руТокен)․
- Логин/Пароль — устаревающий способ‚ доступен не всем․
Функции в ЛК по возвратам: Раздел «Зачет и возврат» -> «Создать заявление»․ Система сама подтянет переплату с ЕНС и предложит выбор: зачет на будущие платежи или возврат на счет․
Вход в ЛК СФР (lk․sfr․gov․ru)
Требуется КЭП уполномоченного лица․ Раздел: «Взаиморасчеты» -> «Зачет/Возврат переплаты»․ Позволяет отследить этап: «Принято»‚ «На рассмотрении»‚ «Решение принято»‚ «Деньги переведены»․
Личный прием граждан (ФНС и СФР) График приема в ФНС (ИФНС)
Прием граждан ведется по предварительной записи через:
- Сайт налоговой инспекции (раздел «Контакты» -> «Запись на прием»)․
- Госуслуги (портал «Запись к врачу/в ведомство» -> ФНС)․
- Телефоном горячей линии ###-###-####․
Общий график (может варьироваться в регионах):
| День недели | Время приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 | Основной день |
| Вторник | 09:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 | |
| Среда | 09:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 | |
| Четверг | 09:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 | |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | Сокращенный день |
| Суббота‚ Воскресенье | — | Выходной (кроме МФЦ) |
Важно: Без предварительной записи во многие инспекции не пускают․ При себе обязательно имейте паспорт и распечатку заявления (КНД 1165166 или 1112542) в 2 экземплярах․
Прием в СФР (территориальные фонды)
Аналогично — через сайт sfr․gov․ru (раздел «Контакты» -> «Запись на прием») или Госуслуги․ График обычно: Пн–Чт 9:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00)‚ Пт 9:00–15:45․
МФЦ (Мои Документы)
Принимают заявления на бумаге (КНД 1165166) для передачи в СФР/ФНС․ Работают по графику МФЦ (часто до 20:00 и в субботу)․ Требуется паспорт и заявление в 2 экз․
Структура и отделы (Куда обращаться внутри ведомства) ФНС России (Центральный аппарат‚ Москва) - Управление по организации налогового администрирования — методика зачета/возврата‚ ЕНП/ЕНС․
- Управление по работе с обращениями граждан и организаций — жалобы на бездействие‚ апелляции․
- Департамент информационных технологий — технические сбои ЛК‚ ЭДО‚ форматы XML․
Территориальные органы (ИФНС / МСУ) - Отдел налогового администрирования (ОНА) — рассмотрение заявлений на возврат/зачет (КНД 1112542)․
- Отдел общения с налогоплательщиками — консультации‚ прием бумажных документов․
- Группа по работе с ЕНС/ЕНП — специфические вопросы по единому счету․
СФР (Территориальные и районные отделения) - Отдел взаиморасчетов с плательщиками — основное звено: рассмотрение заявлений на зачет/возврат взносов (КНД 1165166)‚ согласование переплат․
- Отдел регистрации и учета, уточнение данных плательщика (КПП‚ адрес‚ вид деятельности)․
- Юридический отдел / Отдел по работе с обращениями, споры‚ жалобы на решения․
Руководство (актуально на 2026 год) ФНС России - Начальник ФНС России: Даниил Вячеславович Егоров (с 2020 г․)․
- Первый заместитель Начальника: Владимир Викторович Харитонов․
- Заместители Начальника: Андрей Юрьевич Кобылкин‚ Алексей Александрович Смирнов‚ Елена Владимировна Вяткина‚ Игорь Александрович Ткачев и др․
- Управление по организации налогового администрирования — методика зачета/возврата‚ ЕНП/ЕНС․
- Управление по работе с обращениями граждан и организаций — жалобы на бездействие‚ апелляции․
- Департамент информационных технологий — технические сбои ЛК‚ ЭДО‚ форматы XML․
Территориальные органы (ИФНС / МСУ) - Отдел налогового администрирования (ОНА) — рассмотрение заявлений на возврат/зачет (КНД 1112542)․
- Отдел общения с налогоплательщиками — консультации‚ прием бумажных документов․
- Группа по работе с ЕНС/ЕНП — специфические вопросы по единому счету․
СФР (Территориальные и районные отделения) - Отдел взаиморасчетов с плательщиками — основное звено: рассмотрение заявлений на зачет/возврат взносов (КНД 1165166)‚ согласование переплат․
- Отдел регистрации и учета, уточнение данных плательщика (КПП‚ адрес‚ вид деятельности)․
- Юридический отдел / Отдел по работе с обращениями, споры‚ жалобы на решения․
Руководство (актуально на 2026 год) ФНС России - Начальник ФНС России: Даниил Вячеславович Егоров (с 2020 г․)․
- Первый заместитель Начальника: Владимир Викторович Харитонов․
- Заместители Начальника: Андрей Юрьевич Кобылкин‚ Алексей Александрович Смирнов‚ Елена Владимировна Вяткина‚ Игорь Александрович Ткачев и др․
- Отдел взаиморасчетов с плательщиками — основное звено: рассмотрение заявлений на зачет/возврат взносов (КНД 1165166)‚ согласование переплат․
- Отдел регистрации и учета, уточнение данных плательщика (КПП‚ адрес‚ вид деятельности)․
- Юридический отдел / Отдел по работе с обращениями, споры‚ жалобы на решения․
Руководство (актуально на 2026 год) ФНС России - Начальник ФНС России: Даниил Вячеславович Егоров (с 2020 г․)․
- Первый заместитель Начальника: Владимир Викторович Харитонов․
- Заместители Начальника: Андрей Юрьевич Кобылкин‚ Алексей Александрович Смирнов‚ Елена Владимировна Вяткина‚ Игорь Александрович Ткачев и др․
- Начальник ФНС России: Даниил Вячеславович Егоров (с 2020 г․)․
- Первый заместитель Начальника: Владимир Викторович Харитонов․
- Заместители Начальника: Андрей Юрьевич Кобылкин‚ Алексей Александрович Смирнов‚ Елена Владимировна Вяткина‚ Игорь Александрович Ткачев и др․
Адрес Центрального аппарата: 109012‚ г․ Москва‚ ул․ Ильинка‚ д․ 23․
СФР (Социальный фонд России) - Председатель Правления СФР: Сергей Николаевич Чуйков (назначен в 2023 г․‚ подтвержден в должности)․
- Первый заместитель Председателя: Ольга Владимировна Батютина․
- Заместители Председателя: курируют блоки: взаиморасчеты‚ ИТ‚ правовое обеспечение‚ региональное управление․
Адрес Центрального аппарата: 129090‚ г; Москва‚ ул․ Шabolовка‚ д․ 4․
Отзывы и типичные проблемы (опыт пользователей 2024–2026 гг․) Положительные моменты - Автоматизация через ЛК ФНС: «Подал зачет через ЛК ИП за 5 минут‚ деньги зачислились на ЕНС на следующий день‚ письмо на почту пришло»․
- Единый налоговый счет (ЕНС): «Не нужно бегать по инспекциям‚ переплата по НДС ушла на зачет взносов автоматически после заявления»․
- СФР стал быстрее: «Заявление на возврат переплаты по травматизму за 2022 г․ рассмотрели за 7 дней‚ перевели на расчетный счет»․
Типичные проблемы и ошибки (на что жалуются) - Отказ из-за «задолженности»: «СФР отказал в зачете‚ ссылаясь на пени 50 руб․ за 2021 год‚ которых я не знал․ Пришлось погасить‚ потом подавать заново»․ Совет: перед подачей закажите «Выписку о состоянии расчетов» в ЛК СФР и ЛК ФНС․
- Не та форма (КНД): «Подал КНД 1165166 в ИФНС за 2024 год — вернули‚ сказали: «Это не в ЕНП‚ а в ЕНП — используйте КНД 1112542 или ЛК»»․ Совет: для периодов с 2023 г․ почти всегда используйте ЛК ФНС или КНД 1112542․
- Технические сбои ЛК ФНС: «Сайт nalog․gov․ru лежит на обслуживании‚ ЛК не открывается»․ Совет: используйте прямую ссылку lkip2․nalog․ru или приложение «Налоги ФНС России» на телефоне․
- Долгий возврат на карту/счет: «Решение о возврате принято 10 числа‚ деньги пришли только 25-е»․ Норма: до 1 месяца с даты решения․ Банки зачисляют 3-5 дней․
- Ошибки в реквизитах счета: «Указал старый расчетный счет‚ закрыт․ Деньги вернулись в казну‚ теперь жду повторного перевода месяц»․ Совет: проверяйте БИК/Корсчет/Номер счета перед отправкой․
Советы по прохождению процедуры «без боли» - Проверяйте ЕНС ежемесячно в ЛК ФНС (раздел «ЕНС» -> «Состояние расчетов»)․
- Сдавайте отчетность в срок (СЗВ-СТАЖ‚ СЗВ-ОТПУСК‚ ДЕКЛ 6-НДФЛ‚ Расчет по ЕНП) — ошибки в отчетности — главная причина «виртуальных» переплат/долгов․
- Используйте КЭП на токене (не облачную) для подписи заявлений в ЛК СФР — меньше ошибок криптографии․
- Сохраняйте скриншоты/PDF решений о зачете/возврате из ЛК — они нужны при камеральных проверках или спорах с банком․
Краткий чек-лист: Пошаговая инструкция - Определите период и сумму: Закажите выписку ЕНС (ЛК ФНС) и выписку СФР (ЛК СФР)․
- Проверьте долги: Есть ли пени/штрафы за тот же период? Погасите их․
- Выберите форму и канал:
- Период 2023+ гг․‚ ЕНП -> ЛК ФНС (lkip2․nalog․ru) -> «Зачет/Возврат» (авто-бланк КНД 1112542)․
- Период до 2023 г․ или спец․ случаи -> ЛК СФР (lk․sfr․gov․ru) или бланк КНД 1165166 в СФР/МФЦ․
- Заполните и подпишите подпишите КЭП․
- Отслеживайте статус в ЛК (ФНС или СФР)․
- При получении решения: Если зачет — проверьте баланс ЕНС․ Если возврат — ждите деньги на счет (до 1 месяца)․
- Автоматизация через ЛК ФНС: «Подал зачет через ЛК ИП за 5 минут‚ деньги зачислились на ЕНС на следующий день‚ письмо на почту пришло»․
- Единый налоговый счет (ЕНС): «Не нужно бегать по инспекциям‚ переплата по НДС ушла на зачет взносов автоматически после заявления»․
- СФР стал быстрее: «Заявление на возврат переплаты по травматизму за 2022 г․ рассмотрели за 7 дней‚ перевели на расчетный счет»․
Типичные проблемы и ошибки (на что жалуются) - Отказ из-за «задолженности»: «СФР отказал в зачете‚ ссылаясь на пени 50 руб․ за 2021 год‚ которых я не знал․ Пришлось погасить‚ потом подавать заново»․ Совет: перед подачей закажите «Выписку о состоянии расчетов» в ЛК СФР и ЛК ФНС․
- Не та форма (КНД): «Подал КНД 1165166 в ИФНС за 2024 год — вернули‚ сказали: «Это не в ЕНП‚ а в ЕНП — используйте КНД 1112542 или ЛК»»․ Совет: для периодов с 2023 г․ почти всегда используйте ЛК ФНС или КНД 1112542․
- Технические сбои ЛК ФНС: «Сайт nalog․gov․ru лежит на обслуживании‚ ЛК не открывается»․ Совет: используйте прямую ссылку lkip2․nalog․ru или приложение «Налоги ФНС России» на телефоне․
- Долгий возврат на карту/счет: «Решение о возврате принято 10 числа‚ деньги пришли только 25-е»․ Норма: до 1 месяца с даты решения․ Банки зачисляют 3-5 дней․
- Ошибки в реквизитах счета: «Указал старый расчетный счет‚ закрыт․ Деньги вернулись в казну‚ теперь жду повторного перевода месяц»․ Совет: проверяйте БИК/Корсчет/Номер счета перед отправкой․
Советы по прохождению процедуры «без боли» - Проверяйте ЕНС ежемесячно в ЛК ФНС (раздел «ЕНС» -> «Состояние расчетов»)․
- Сдавайте отчетность в срок (СЗВ-СТАЖ‚ СЗВ-ОТПУСК‚ ДЕКЛ 6-НДФЛ‚ Расчет по ЕНП) — ошибки в отчетности — главная причина «виртуальных» переплат/долгов․
- Используйте КЭП на токене (не облачную) для подписи заявлений в ЛК СФР — меньше ошибок криптографии․
- Сохраняйте скриншоты/PDF решений о зачете/возврате из ЛК — они нужны при камеральных проверках или спорах с банком․
Краткий чек-лист: Пошаговая инструкция - Определите период и сумму: Закажите выписку ЕНС (ЛК ФНС) и выписку СФР (ЛК СФР)․
- Проверьте долги: Есть ли пени/штрафы за тот же период? Погасите их․
- Выберите форму и канал:
- Период 2023+ гг․‚ ЕНП -> ЛК ФНС (lkip2․nalog․ru) -> «Зачет/Возврат» (авто-бланк КНД 1112542)․
- Период до 2023 г․ или спец․ случаи -> ЛК СФР (lk․sfr․gov․ru) или бланк КНД 1165166 в СФР/МФЦ․
- Заполните и подпишите подпишите КЭП․
- Отслеживайте статус в ЛК (ФНС или СФР)․
- При получении решения: Если зачет — проверьте баланс ЕНС․ Если возврат — ждите деньги на счет (до 1 месяца)․
- Проверяйте ЕНС ежемесячно в ЛК ФНС (раздел «ЕНС» -> «Состояние расчетов»)․
- Сдавайте отчетность в срок (СЗВ-СТАЖ‚ СЗВ-ОТПУСК‚ ДЕКЛ 6-НДФЛ‚ Расчет по ЕНП) — ошибки в отчетности — главная причина «виртуальных» переплат/долгов․
- Используйте КЭП на токене (не облачную) для подписи заявлений в ЛК СФР — меньше ошибок криптографии․
- Сохраняйте скриншоты/PDF решений о зачете/возврате из ЛК — они нужны при камеральных проверках или спорах с банком․
Краткий чек-лист: Пошаговая инструкция - Определите период и сумму: Закажите выписку ЕНС (ЛК ФНС) и выписку СФР (ЛК СФР)․
- Проверьте долги: Есть ли пени/штрафы за тот же период? Погасите их․
- Выберите форму и канал:
- Период 2023+ гг․‚ ЕНП -> ЛК ФНС (lkip2․nalog․ru) -> «Зачет/Возврат» (авто-бланк КНД 1112542)․
- Период до 2023 г․ или спец․ случаи -> ЛК СФР (lk․sfr․gov․ru) или бланк КНД 1165166 в СФР/МФЦ․
- Заполните и подпишите подпишите КЭП․
- Отслеживайте статус в ЛК (ФНС или СФР)․
- При получении решения: Если зачет — проверьте баланс ЕНС․ Если возврат — ждите деньги на счет (до 1 месяца)․
- Период 2023+ гг․‚ ЕНП -> ЛК ФНС (lkip2․nalog․ru) -> «Зачет/Возврат» (авто-бланк КНД 1112542)․
- Период до 2023 г․ или спец․ случаи -> ЛК СФР (lk․sfr․gov․ru) или бланк КНД 1165166 в СФР/МФЦ․
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер․ Нормативная база (НК РФ‚ ФЗ-212‚ приказы ФНС и СФР) меняется․ Перед подачей документов сверяйтесь с актуальными формами на nalog․gov․ru и sfr․gov․ru или консультируйтесь со специалистом․