Под понятием «Федеральный реестр страхования» в Российской Федерации обычно понимают совокупность государственных информационных систем, ведущих учет участников страховых отношений. Единого юридического лица с таким названием не существует, однако функции операторов ключевых реестров возложены на два главных регулятора:

• Банк России (ЦБ РФ) — ведет Единый государственный реестр субъектов страхового дела (ЕГРССД). В него вносяться страховщики, перестраховщики, страховые брокеры, актуарии, оценщики ущерба.
• Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) — ведет Единый реестр застрахованных лиц (ЕРЗЛ) и Реестр страховых медицинских организаций (СМО) в системе ОМС.

Ниже представлена подробная справочная информация по обоим операторам, так как именно они обеспечивают функционирование федеральных реестров страхования на актуальную дату .

Описание реестров и их операторов

ЕГРССД (Оператор: Банк России)

Назначение: Официальный перечень лиц, имеющих право осуществлять страховую деятельность. Включает реестры страховщиков, перестраховщиков, брокеров, актуариев, оценщиков. Ведение реестра перешло к Банку России с 2013 года (после упразднения ФССН и ФСФР).

Правовая основа: ФЗ-40 «Об организации страхового дела в РФ», ст. 11.1; Указ Президента РФ № 270 от .

ЕРЗЛ и Реестр СМО (Оператор: ФФОМС)

Назначение: Учет застрахованных граждан для целей ОМС (формирование финансовых ресурсов, контроль доступности медпомощи) и учет страховых медицинских организаций, уполномоченных защищать права застрахованных.

Важное обновление (согласно КонсультантПлюс): Лица, указанные в ч. 1.1 ст. 10 ФЗ-326, включаются в ЕРЗЛ при уплате за них страховых взносов на ОМС в течение не менее трех лет суммарно при подтверждении статуса работающего (ч. 2.1 ст. 49 ФЗ-326).

Адрес ФФОМС: 127994, г. Москва, ул. Новослободская, д. 37, корп. 1 (ГСП-4).

Официальные сайты и онлайн-сервисы

Горячие линии и телефоны доверия

Банк России (вопросы по ЕГРССД, лицензиям, правам потребителей страховых услуг)

• Единый бесплатный телефон (вся Россия): ###-###-#### (круглосуточно, без выходных).
• Телефон приемной Банка России (Москва): +7 (495) -71-91-00.
• Чат-бот в Telegram / на сайте ЦБ: @cbr_ru_bot (автоматизированные ответы по реестрам).

Федеральный фонд ОМС (вопросы по ЕРЗЛ, полису ОМС, СМО, качеству медпомощи)

• Федеральная горячая линия ФФОМС: ###-###-#### (ежедневно 09:00–21:00 по МСК).
• Телефон справочно-информационной службы ФФОМС (Москва): +7 (495) -07-68-00.
• Горячая линия Минздрава России (общие вопросы ОМС): ###-###-####.

Территориальные фонды ОМС (ТФОМС)

Контакты региональных фондов (ТФОМС) для уточнения данных в ЕРЗЛ «на месте» доступны на сайте ffoms.gov.ru/territorial_funds/ или в личном кабинете Госуслуг.

Электронные адреса (E-mail)

• Банк России (центральный аппарат): info@cbr.ru (общие запросы), appeal@cbr.ru (обращения граждан).
• ФФОМС (центральный аппарат): info@ffoms.gov.ru (информационные запросы), priem@ffoms.gov.ru (обращения граждан).
• Техподдержка ЛК застрахованного (ФФОМС): support@lk.ffoms.gov.ru.

Личный кабинет (Личный кабинет застрахованного / Личный кабинет субъекта страхового дела)

Для граждан (ОМС / ЕРЗЛ):

1. Портал Госуслуг (ЕСИА): Основной способ входа. Раздел «Здоровье» → «Полис ОМС» / «Выбор страховой медицинской организации». Позволяет проверить включение в ЕРЗЛ, сменить СМО, заказать электронный полис.
2. Сайт ФФОМС (lk.ffoms.gov.ru): Альтернативный вход (через ЕСИА или простой регистрацией). Функционал: история визитов, проверка начислений, обращения в СМО/ТФОМС.
3. Мобильное приложение «Госуслуги. Здоровье» / «Мой полис ОМС»: Доступ к электронному полису офлайн, поиск врачей, запись на прием.

Для страховщиков / брокеров / СМО (ЕГРССД / Реестр СМО):

• Кабинет участника рынка на сайте Банка России: Подача отчетности, заявок на лицензирование, изменение данных в ЕГРССД (требует квалифицированной ЭЦП).
• Кабинет СМО на портале ФФОМС / ТФОМС: Взаимодействие по тарифам, качестве, отчетности (доступ по ЭЦП уполномоченного лица).

Личный прием граждан и График приема

Банк России (Центральный аппарат, Москва)

• Адрес: 107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12.
• Режим работы приемной: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). Суббота, Воскресенье, выходной.
• Порядок: Обязательная предварительная запись через форму на сайте cbr.ru/appeal/reception/ или по телефону +7 (495) -71-91-00. Без записи вход на территорию регулятора невозможен.

Федеральный фонд ОМС (Центральный аппарат, Москва)

• Адрес: 127994, г. Москва, ул. Новослободская, д. 37, корп. 1.
• Режим работы приемной: Понедельник–Четверг: 09:00–17:30 (перерыв 13:00–14:00); Пятница: 09:00–16:15 (перерыв 13:00–14:00).
• Дни личного приема руководства: Обычно среда (недели 1 и 3 месяца) — прием Заместителей Директора; четверг (недели 2 и 4) — прием Директора Фонда (требуется уточнять актуальный график на сайте или по телефону +7 (495) -07-68-00).
• Запись: Через сайт ФФОМС (раздел «Обращения граждан» → «Личный прием») или по телефону горячей линии ###-###-####.

График личного приема в регионах устанавливается локально. Обычно: 1-2 раза в неделю (вторник/четверг днем). Запись — через сайт регионального ТФОМС, Госуслуги или по телефону региональной горячей линии.

Структура и Основные отделы (Департаменты)

Аппарат Банка России (Ключевые департаменты по страхованию/реестрам)

• Департамент регулирования страхового рынка (ДРСР): Разработка нормативных актов, лицензирование, ведение ЕГРССД.
• Департамент защиты прав потребителей финансовых услуг (ДЗПП): Рассмотрение жалоб на страховщиков/брокеров, контроль соблюдения прав застрахованных.
• Департамент финансовой стабильности (ДФС): Надзор за платежеспособностью страховщиков, входящих в ЕГРССД.
• Главное управление по Центральному федеральному округу (ГУ ЦФО): Территориальный контроль (в т.ч. Москва).

Федеральный фонд ОМС (Структура аппарата)

• Департамент организации медицинской помощи и тарифования: Методология тарифов, контроль объемов помощи (данные из ЕРЗЛ).
• Департамент информационных технологий и цифрового развития: Поддержка ЕРЗЛ, Реестра СМО, порталов, ЛК, интеграция с ЕСИА/ЕМИАС.
• Департамент контроля качества и доступности медицинской помощи: Экспертиза качества (на основе данных реестров), работа с жалобами.
• Департамент финансов и бюджета: Распределение средств ОМС между регионами по данным ЕРЗЛ (численность застрахованных).
• Департамент правового обеспечения и работы с обращениями граждан: Личный прием, рассмотрение жалоб, судебная работа.
• Управление взаимодействия с субъектами РФ и ТФОМС: Координация региональных фондов.

Руководство (на )

Банк России

• Глава Банка России (Начальник регулятора): Набиуллина Эльвира Сахипзадовна (с 2013 г.).
• Первый заместитель Главы (курирует страхование/ДРСР): Швецов Сергей Анатольевич.
• Директор Департамента регулирования страхового рынка (ДРСР): Кузьмин Дмитрий Владимирович (ответственен за ведение ЕГРССД).

Федеральный фонд ОМС

• Директор ФФОМС: Гусев Игорь Иванович (назначен в 2024 г., исполняет обязанности на 2026 г.).
• Первый заместитель Директора: Ковалев Андрей Викторович (курирует ИТ, ЕРЗЛ, финансы).
• Заместители Директора: Курируют департаменты: качество медпомощи, тарифование, правовое обеспечение, региональное взаимодействие. (Точные ФИО замов актуализируются на сайте ffoms.gov.ru в разделе «Руководство»).

Отзывы и репутация (Аналитика на 2026 год)

Отзывы касаются не абстрактного «реестра», а работы конкретных операторов и сервисов:

Позитивные аспекты:

• Цифровизация ЕРЗЛ (ФФОМС): Пользователи отмечают удобство проверки статуса «застрахован» и смены СМО через Госуслуги и приложение «Госуслуги. Здоровье». Процесс занимает 5-10 минут без визитов в фонды.
• Прозрачность ЕГРССД (Банк России): Открытый поиск по лицензии на сайте ЦБ позволяет мгновенно проверить надежность страховщика/брокера перед заключением договора. Выписки из реестра формируются онлайн.
• Горячая линия ФФОМС (###-###-####): Высокая оценка за оперативность консультаций по полису ОМС, восстановлению данных в реестре, направлению в СМО.

Проблемные зоны (частые жалобы):

• Ошибки в ЕРЗЛ (ФИО, СНИЛС, адрес): Гражданам иногда приходится обращаться в ТФОМС/МФЦ для исправления данных, что требует времени (до 30 дней).
• Сложность взаимодействия с Банком России по ЕГРССД для бизнеса: Страховщики и брокеры отмечают высокую трудоемкость отчетности и длительные сроки согласования изменений в реестре (внесение филиалов, изменение устава).
• Низкая осведомленность о Реестре СМО: Пациенты часто не знают, что можно проверить надежность своей СМО (наличие лицензии, штрафов, рейтинг качества) на сайте ФФОМС перед выбором.
• Личный прием в ЦБ: Строгий режим доступа (пропуск, запись за неделю) вызывает неудобства для физлиц, приехавших из регионов.

Рейтинговые оценки (усредненные по открытым источникам/соцсетям за 2025-2026 гг.):

• Сайт ФФОМС / ЛК застрахованного: 4.2 / 5 (удобство, скорость).
• Поиск по ЕГРССД (сайт ЦБ): 4.5 / 5 (функционал, достоверность).
• Горячая линия ФФОМС: 4.0 / 5 (ожидание на линии 2-5 мин, компетентность).
• Работа с обращениями (Банк России): 3.8 / 5 (формальные ответы по сложным страховым спорам, но строго в срок).

Краткая шпаргалка: Куда обратиться?

Данные актуальны на . Контакты, график приема и состав руководства могут меняться. Перед визитом или звонком обязательно сверяйте информацию на официальных сайтах cbr.ru и ffoms.gov.ru.