Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) — это центральный элемент финансовой системы обязательного медицинского страхования (ОМС) в Российской Федерации. Статья подробно рассматривает правовые основы образования Фонда, его структуру, контактную информацию, порядок обращения граждан и организаций, а также актуальные реквизиты на 2026 год.

Правовые основы и порядок образования ФФОМС

Законодательная база

Деятельность и порядок образования Федерального фонда ОМС регулируются следующими нормативными правовыми актами:

• Федеральный закон от № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (ст. 16, 17, 18) — основной закон, определяющий статус, задачи и полномочия ФФОМС.
• Федеральный закон от № 167-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
• Постановления Правительства РФ, устанавливающие порядок формирования имущества Фонда, утверждения его Устава и назначения руководства.
• Устав Федерального фонда ОМС, утвержденный Правительством РФ (действующая редакция).

Порядок создания и правовой статус

1. Инициатор создания: ФФОМС создается Правительством Российской Федерации вorganizationalно-правовой форме государственного внебюджетного фонда (ст. 16 Закона № 326-ФЗ).
2. Уставной капитал: Имущество Фонда формируется за счет средств федерального бюджета, страховых взносов, перечисляемых на финансирование программ ОМС, иных поступлений, не запрещенных законом.
3. Государственная регистрация: Фонд подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации юридических лиц (в ЕГРЮЛ).
4. Устав: Устав ФФОМС утверждается Правительством РФ. В уставе определяются: наименование, место нахождения, цели и задачи, структура, порядок формирования органов управления, порядок перераспределения средств между территориальными фондами.
5. Руководство: Исполнительный орган, Правление ФФОМС, возглавляемое Председателем Правления, назначается Правительством РФ.

Важно: В соответствии с ч. 3 ст. 16 Закона № 326-ФЗ, ФФОМС является правопреемником по обязательствам ликвидированных территориальных фондов ОМС в случаях, установленных законом. До образования территориальных фондов (исторически, в 1990-е годы) страховые взносы зачислялись на отдельные счета Федерального фонда (счет 22 балансового счета 100).

Основные задачи ФФОМС (согласно ст. 17 Закона № 326-ФЗ)

• Финансовое обеспечение прав граждан на бесплатную медицинскую помощь за счет средств ОМС.
• Обеспечение финансовой устойчивости системы ОМС и выравнивание объема/качества помощи по регионам.
• Аккумулирование финансовых средств для обеспечения финансовой стабильности системы.
• Финансирование федеральных программ ОМС (высокотехнологичная помощь, лечение редких заболеваний и др.).
• Перераспределение средств между территориальными фондами ОМС (ТФОМС) по единой методике.
• Мониторинг финансового состояния ТФОМС и страховых медицинских организаций (СМО).

Контакты для обращений (Актуальные на 2026 год)

Юридический и почтовый адрес:
101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 21, стр. 1

Официальный сайт: ffoms.gov.ru

Горячая линия и телефоны справочной службы

Электронные адреса (E-mail)

• Общие обращения (канцелярия): info@ffoms.gov.ru
• Обращения граждан (электронная приемная): Через форму на сайте ffoms.gov.ru/appeals/
• Взаимодействие со СМО и ТФОМС: departament@ffoms;gov.ru (уточняйте актуальные контакты отделов на сайте)
• Пресс-служба / СМИ: press@ffoms.gov.ru

Личный кабинет и электронные сервисы

ФФОМС не предоставляет личный кабинет для застрахованных лиц (граждан) — это функция территориальных фондов (ТФОМС) и страховых медицинских организаций (СМО), а также портала Госуслуг (ESIA).

Информационные системы для профессиональных участников

ФФОМС администрирует и обеспечивает доступ к федеральным информационным системам для ТФОМС, СМО и медицинских организаций:

• ФИС ОМС (Федеральная информационная система ОМС) — учет застрахованных, тарифов, оплат.
• Федеральный реестр СМО.
• Система мониторинга финансового состояния ТФОМС.
• Личный кабинет ТФОМС / СМО / МО — доступ предоставляется уполномоченным сотрудникам организаций по запросу к ФФОМС (через портал portal.ffoms.gov.ru или специализированные VPN-каналы).

Сервисы для граждан на портале ФФОМС

• Проверка полиса ОМС (валидность, принадлежность к ТФОМС).
• Реестр страховых медицинских организаций (выбор СМО/смена СМО — через сайт ТФОМС или Госуслуг).
• Реестр медицинских организаций, участвующих в ОМС.
• Нормативная база, отчетность Фонда, тарифы по регионам.

Личный прием граждан и график приема руководства

Порядок личного приема

Личный прием граждан в ФФОМС осуществляется по предварительной записи через электронную приемную на официальном сайте или по телефону горячей линии.

1. Подача заявки на сайте ffoms.gov.ru (раздел «Обращения граждан» → «Запись на прием»).
2. Указание темы обращения и прикрепление сканов документов.
3. Получение уведомления о дате/времени приема (на e-mail или СМС).
4. Явка в здание ФФОМС (ул. Мясницкая, 21/1) с паспортом и оригиналами документов. Проход по пропуску, оформляемому в холле.

График приема руководства и заместителей (Типовый)

Точные даты и время подтверждайте в канцелярии +7 (495) -26-44-00 или в электронной приемной.

• Председатель Правления ФФОМС: Прием по индивидуальному графику (обычно 1 раз в 2 недели в среду/четверг).
• Заместители Председателя: По расписанию, утверждаемому ежеквартально (обычно вторник/четверг 14:00–17:00).
• Руководители департаментов: Прием по вопросам профильной деятельности (Пн, Ср, Пт днем).

Структура ФФОМС: Основные департаменты и отделы

Структура утверждается Правлением ФФОМС. Основные структурные подразделения (департаменты) на текущий момент:

• Департамент бюджетной политики и финансового планирования — формирование бюджета ФФОМС, методика перераспределения средств между ТФОМС.
• Департамент тарифной политики и оплаты медицинской помощи, базовые тарифы, тарифные соглашения, контроль тарифов ТФОМС.
• Департамент организации медицинской помощи и контроля качества — федеральные программы (ВМП, онко, гематология), экспертиза качества, контроль объемов.
• Департамент взаимодействия с субъектами РФ и ТФОМС — курирование региональных фондов, согласование уставов ТФОМС, мониторинг их деятельности.
• Департамент информатизации и аналитики — ФИС ОМС, реестры, аналитика данных, цифровая трансформация.
• Департамент правового обеспечения и работы с обращениями — нормативная база, судебная работа, рассмотрение жалоб граждан.
• Департамент экономики и финансов (Управление финансов и бухгалтерии) — исполнение бюджета, учет, отчетность, инвестиции временно свободных средств.
• Департамент кадровой политики и организационного обеспечения — кадры, документация, режим секретности, материально-техническое обеспечение.
• Управление внутреннего аудита и контроля — аудит финансово-хозяйственной деятельности.
• Пресс-служба и управление коммуникациями.

Руководство ФФОМС (Состав Правления)

Состав Правления утверждается Правительством РФ. Ниже приведена типовая структура руководства (ФИО уточняйте на сайте в разделе «О Фонде» → «Руководство» на дату обращения).

Отзывы о работе ФФОМС и каналы обратной связи

Где оставлять отзывы и жалобы

• Электронная приемная ФФОМС: ffoms.gov.ru/appeals/ (основной канал, срок ответа — 30 дней).
• Портал Госуслуг (ГОСУСЛУГИ.РУ): Раздел «Обращения» → «Федеральный фонд ОМС» (ответ дублируется в ЛК Госуслуг).
• Почта России: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 21, стр. 1 (Канцелярия ФФОМС).
• Горячая линия: ###-###-#### (устные обращения регистрируются оператором).

Типовые темы обращений граждан к ФФОМС

1. Жалобы на бездействие/некачественную работу ТФОМС региона или СМО (ФФОМС осуществляет надзор).
2. Вопросы межтерриториального перерасчета (лечение в другом регионе).
3. Вопросы финансирования ВМП (высокотехнологичной помощи) и федеральных программ (квоты).
4. Обжалование решений ТФОМС/СМО об отказе в оплате случая медицинской помощи.
5. Вопросы тарифной политики и объемов гарантированного объема бесплатной помощи.

Анализ отзывов (обобщенно)

• Позитив: Работа горячей линии ###-###-#### оценивается высоко (операторы компетентны по общим вопросам ОМС, перенаправляют в ТФОМС/СМО). Электронная приемная работает стабильно, трек-номер присваивается сразу.
• Негатив: Граждане часто путают ФФОМС (федеральный уровень) и ТФОМС (региональный уровень). ФФОМС не выдает полисы, не решает вопросы прикрепления к поликлинике, не оплачивает счета за лечение напрямую — это функции ТФОМС и СМО. Ответы ФФОМС часто носят методический характер («обратитесь в ТФОМС вашего региона»).
• Совет: Прежде чем писать в ФФОМС, исчерпайте претензионный порядок в вашей СМО (страховой компании) и ТФОМС региона. ФФОМС — это вышестоящий контрольный и методический орган;

Краткая справка: Ключевые отличия ФФОМС от ТФОМС

Дата актуализации информации: Апрель 2026 г. Перед визитом или направлением официального запроса рекомендуется проверить актуальные контакты и состав руководства на официальном сайте ФФОМС.