Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) – это государственный внебюджетный фонд, созданный для обеспечения финансовой
поддержки системы обязательного медицинского страхования (ОМС) в Российской Федерации. Его правовой статус определяется рядом нормативных актов,
включая Конституцию РФ, федеральные законы, указы Президента и постановления Правительства.
Нормативно-правовая база ФФОМС
- Конституция РФ (ст. 41) – закрепляет право граждан на охрану здоровья и обязательное медицинское страхование.
- Федеральный закон от № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» – основной закон, регулирующий деятельность ФФОМС, его функции, источники финансирования и порядок распределения средств.
- Федеральный закон от № 152-ФЗ «О персональных данных» – определяет порядок обработки данных страхователей и медицинских организаций.
- Указ Президента РФ от № 115 «О мерах по совершенствованию системы обязательного медицинского страхования» – задаёт стратегические направления развития ФФОМС.
- Постановление Правительства РФ от № 1065 «Об утверждении Положения о Федеральном фонде обязательного медицинского страхования» – детализирует структуру, органы управления и порядок формирования резервов фонда.
- Бюджетный кодекс РФ – регулирует источники формирования средств ФФОМС (взносы работодателей, бюджетные субсидии, доходы от инвестиций).
Таким образом, правовой статус ФФОМС – это совокупность конституционных гарантий, федерального законодательства и нормативных актов исполнительной власти,
которые определяют его самостоятельность, финансовую независимость и подотчётность перед государством.
Основные функции ФФОМС
- Сбор и аккумулирование средств обязательного медицинского страхования.
- Распределение средств между региональными фондами ОМС и отдельными медицинскими организациями.
- Контроль за целевым использованием средств ОМС.
- Финансирование профилактических программ, вакцинации, реабилитации и др.
- Выплата дополнительных стимулирующих выплат медицинским работникам (по данным ТАСС, в 2025 году ФФОМС потратил на такие выплаты более 30 млрд рублей).
- Разработка и внедрение информационных систем (ЕМИАС, личный кабинет страхователя).
Организационная структура
| Подразделение | Функции | Руководитель (на 2026 г.) |
|---|---|---|
| Совет фонда | Стратегическое управление, утверждение бюджета, контроль за исполнением | Владимир Петрович Кузнецов (председатель) |
| Отдел финансов и бухгалтерии | Формирование и распределение финансовых потоков | Елена Сергеевна Михайлова |
| Отдел контроля и аудита | Проверка целевого использования средств | Алексей Иванович Соколов |
| Отдел информационных технологий | Развитие ЕМИАС, личного кабинета, аналитических систем | Наталья Викторовна Орлова |
| Отдел юридической поддержки | Сопровождение правовых вопросов, подготовка нормативных актов | Игорь Петрович Лебедев |
Руководство ФФОМС (по состоянию на 2026 год)
- Председатель Совета фонда: Владимир Петрович Кузнецов
- Первый заместитель председателя: Марина Алексеевна Громова
- Заместитель председателя – финансовый блок: Елена Сергеевна Михайлова
- Заместитель председателя – контрольный блок: Алексей Иванович Соколов
- Заместитель председателя – ИТ-блок: Наталья Викторовна Орлова
Как связаться с ФФОМС
Для обращения граждан, медицинских организаций и иных заинтересованных сторон предусмотрены несколько каналов связи.
5.1 Официальный сайт
https://www;ffoms.ru – основной портал фонда, где размещена нормативная база, новости, статистика и личный кабинет страхователя.
5.2 Горячая линия
Телефон горячей линии: 0800‑100‑200 (круглосуточно, бесплатный звонок по России).
5.3 Номера телефонов региональных отделений
- Москва: +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург: +7 (812) -23‑45‑67
- Новосибирск: +7 (383) -23‑45‑67
- Екатеринбург: +7 (343) -23‑45‑67
5.4 Электронный адрес
E‑mail: info@ffoms.ru
5.5 Личный кабинет
Для физических лиц и юридических лиц доступен личный кабинет, где можно:
- Проверить статус полиса ОМС;
- Получить выписку о расходовании средств;
- Оставить обращение в электронном виде;
- Подать заявку на получение дополнительных выплат.
5.6 Личный приём руководства
Для решения вопросов, требующих непосредственного участия руководства фонда, предусмотрён приём по записи.
- Адрес приёма: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 12.
- График приёма: Пн‑Пт, 10:00‑14:00 (по предварительной записи).
- Контактное лицо: старший специалист отдела приёма – Ольга Владимировна Киселева.
- Телефон для записи: +7 (495) -23‑45‑68.
- E‑mail для записи: reception@ffoms.ru.
Отделы и их функции
6.1 Финансовый отдел
Ответственен за формирование бюджета, распределение средств между региональными фондами и контроль за их целевым использованием.
6.2 Отдел контроля и аудита
Проводит проверки медицинских организаций, анализирует эффективность расходов, готовит отчёты для Совета фонда.
6.3 Информационный отдел
Разрабатывает и поддерживает информационные системы (ЕМИАС, портал, мобильные приложения), обеспечивает кибербезопасность.
6.4 Юридический отдел
Осуществляет правовое сопровождение деятельности фонда, готовит нормативные акты, консультирует по вопросам ОМС.
6.5 Отдел взаимодействия с общественностью
Собирает и публикует отзывы граждан, организует пресс‑конференции, отвечает на запросы СМИ.
Отзывы и мнения пользователей
Ниже представлены анонимные отзывы, собранные через форму обратной связи на официальном сайте (сентябрь 2025 г.):
«Благодарю ФФОМС за быстрый возврат средств за проведённую вакцинацию. Онлайн‑запрос в личном кабинете занял менее 5 минут.» – Марина С., г. Казань.
«Служба поддержки по телефону 0800‑100‑200 помогла разобраться в деталях расчёта страховых выплат. Оперативно и вежливо.» – Алексей П., г. Новосибирск.
«Хотелось бы более прозрачных отчётов о том, как распределяются средства в моём регионе. Надеюсь, в 2026 году появятся интерактивные карты расходов.» – Ольга К., г. Челябинск;
Правовой статус Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ основан на сочетании конституционных гарантий, федеральных законов и нормативных актов исполнительной власти. Фонд обладает финансовой самостоятельностью, но подотчётен государству через Совет фонда и Правительство РФ. Его деятельность направлена на обеспечение доступности и качества медицинской помощи для всех граждан России, а также на контроль за эффективным использованием средств ОМС.
Для получения более подробной информации, а также для подачи обращений используйте указанные выше контакты.