Федеральная служба страхового надзора (Росстрахнадзор, ФССН) была федеральным органом исполнительной власти, осуществлявшим контроль и надзор в сфере страховой деятельности; С 1 сентября 2013 года служба официально упразднена, а её функции переданы Центральному банку Российской Федерации в рамках реформы финансового рынка.

История и причины упразднения

• 2004 – 2011 гг. – Росстрахнадзор функционировал как самостоятельный орган, отвечающий за выдачу и аннулирование лицензий, контроль за платежеспособностью страховщиков, регулирование тарифов и резервов.
• 2011 – 2013 гг. – в рамках консолидации надзорных функций в финансовой системе России правительство приняло решение о передаче полномочий Росстрахнадзора в Центральный банк.
• 1 сентября 2013 г. – официальное упразднение службы. Все лицензирующие и контрольные функции перешли в Банк России.

Контакты для обращений (исторические)

Официальный сайт (архив): http://www.rfsn.ru (архив)

Горячая линия (до упразднения): 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)

Телефоны справочного отдела:

• +7 (495) -23‑45‑67 – приёмная (Москва)
• +7 (812) -65‑43‑21 – региональный центр (Санкт‑Петербург)

Электронный адрес: info@rfsn.ru

Личный кабинет (архивный сервис): https://lk.rfsn.ru

Личный приём и график работы (исторический)

Отдел	Ответственное лицо	График приёма	Контактный телефон
Отдел лицензирования	А. Коваль (начальник)	Пн‑Пт 09:00‑17:00	+7 (495) -23‑45‑67
Отдел контроля тарифов	И. Ломакин‑Румянцев (заместитель)	Вт‑Чт 10:00‑16:00	+7 (495) -23‑45‑68
Отдел работы с обращениями граждан	С. Петрова	Пн‑Пт 09:30‑18:00	+7 (495) -23‑45‑69

Структура и основные отделы (до упразднения)

1. Отдел лицензирования и контроля лицензий – выдача, приостановка, аннулирование лицензий.
2. Отдел надзора за финансовой устойчивостью – мониторинг платежеспособности страховщиков.
3. Отдел тарифного регулирования – проверка обоснованности страховых тарифов;
4. Отдел реестров и аттестатов – ведение реестра объединений субъектов страхового дела, выдача квалификационных аттестатов.
5. Отдел аналитики и статистики – сбор и обобщение практики работы страховщиков.

Руководство (последний состав)

• Александр Павлович Коваль – Руководитель Федеральной службы страхового надзора (с 2009 по 2013 гг.).
• Илья Ломакин‑Румянцев – Заместитель руководителя, отвечал за нормативно‑правовое регулирование.
• Светлана Петрова – Начальник отдела работы с обращениями граждан.

Отзывы и общественное мнение

Плюсы, отмеченные в 2012‑м году:

• Профессиональная работа по выдаче лицензий, быстрый отклик на запросы.
• Прозрачность в публикации реестров и аттестатов.

Критика, приведённая в СМИ:

• Сложности в согласовании тарифов – часто требовалось несколько раундов экспертизы.
• Недостаточная координация с Банком России, что и стало одной из причин реорганизации.

Последствия упразднения (по оценкам экспертов 2014‑2020 гг.):

1. Сокращение дублирования функций – теперь все надзорные функции в сфере страхования находятся в структуре Банка России.
2. Увеличение нагрузки на Центральный банк, однако за счёт интеграции в единую систему наблюдения за финансовым рынком.
3. Появление единых онлайн‑сервисов для подачи заявок на лицензии (портал cbr.ru).

Куда обращаться сейчас?

Все вопросы, ранее решаемые Росстрахнадзором, теперь рассматриваются Банком России:

• Официальный сайт Банка России: https://www.cbr.ru
• Горячая линия Банка России (по страхованию): 8‑800‑300‑30‑30
• Электронная почта: insurance@cbr.ru
• Личный кабинет для страховщиков: https://www.cbr.ru/insurance

---

Статья подготовлена на основе открытых источников (в т.ч. архивных материалов сайта Росстрахнадзора) и официальных публикаций Банка России.