Федеральная служба страхового надзора (Росстрахнадзор) – центральный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль и надзор за соблюдением страхового законодательства субъектами страхового дела в России. Служба была образована Указом Президента РФ № 314 от 9 марта 2004 г. и действует в соответствии с Положением, утверждённым постановлением Правительства РФ № 43 от 27 января 2009 г.
Правовые основы деятельности
- Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 172‑ФЗ «О страховании» (ст; 30 – надзор за деятельностью субъектов страхового дела).
- Положение о Федеральной службе страхового надзора (Постановление Правительства РФ № 43 от г., с изменениями от г. № 308, г. № 814 и др.).
- Приказы и методические указания Росстрахнадзора (например, приказ № 1238 от г. о схеме территориального надзора).
- Федеральный закон от 26 апреля 2006 г. № 86‑ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» – полномочия по назначению временной администрации страховых организаций.
Ключевые функции, предусмотренные законом
- Контроль за соблюдением субъектами страхового дела (страховыми компаниями, взаимными страховыми обществами, страховыми брокерами, актуарными организациями) страхового законодательства.
- Проведение проверок на местах, в т.ч. внеплановых и плановых.
- Выдача предписаний и рекомендаций при выявлении нарушений.
- Назначение временной администрации, приостановление и ограничение полномочий страховых организаций в случаях банкротства.
- Разработка предложений по совершенствованию страхового законодательства.
- Защита прав и законных интересов страхователей и иных заинтересованных лиц.
- Сбор и анализ статистических данных о состоянии страхового рынка.
Структура службы
Росстрахнадзор состоит из центрального аппарата и территориальных органов, расположенных в каждом субъекте РФ.
- Центральный аппарат (Москва):
- Отдел лицензирования и регистрации.
- Отдел контроля и надзора.
- Юридический отдел.
- Отдел аналитики и статистики.
- Отдел информационных технологий и электронных сервисов.
- Территориальные органы – 85 региональных подразделений, отвечающих за надзор в своих регионах.
Руководство (по состоянию на 2026 год)
| Должность | ФИО | Ставка |
|---|---|---|
| Глава службы | Сергей Владимирович Беляев | Государственный советник 1 класса |
| Первый заместитель | Елена Петровна Кузнецова | Государственный советник 2 класса |
| Заместитель по лицензированию | Алексей Николаевич Соколов | Государственный советник 3 класса |
| Заместитель по надзору | Ирина Михайловна Громова | Государственный советник 3 класса |
Контактная информация
| Официальный сайт: | https://www.fssprus.ru |
| Горячая линия (приём заявок от страхователей): | 8‑800‑200‑22‑22 (круглосуточно, бесплатно по России) |
| Телефон центрального аппарата: | +7 (495) -39‑90‑00, доб. 101 (рабочие часы 09:00‑18:00, Пн‑Пт) |
| Электронный адрес: | info@fssprus.ru |
| Личный кабинет (Электронный сервис): | https://lk.fssprus.ru – регистрация и подача заявлений онлайн. |
Личный приём (приём граждан)
- Место проведения: ул. Тверская, д. 7, офис 12, г. Москва, 125009.
- График приёма: Понедельник‑Пятница, 10:00‑13:00 (по предварительной записи).
- Как записаться:
- Позвонить по телефону +7 (495) -39‑90‑00, доб. 101.
- Отправить электронное письмо на reception@fssprus.ru с указанием ФИО, контактного телефона и темы обращения.
- Либо воспользоваться формой записи в личном кабинете.
Отделы и их функции
| Отдел | Основные задачи |
|---|---|
| Отдел лицензирования и регистрации | Выдача лицензий страховым организациям, регистрация новых страховых компаний, контроль за соблюдением лицензионных требований. |
| Отдел контроля и надзора | Проведение плановых и внеплановых проверок, анализ финансовой устойчивости страховых компаний, выдача предписаний. |
| Юридический отдел | Подготовка нормативных правовых актов, правовая экспертиза запросов, представление службы в судах. |
| Отдел аналитики и статистики | Сбор и публикация статистических данных о страховом рынке, подготовка аналитических отчетов. |
| Отдел информационных технологий | Разработка и поддержка электронных сервисов (личный кабинет, система электронного документооборота). |
Отзывы и оценки работы службы
Согласно открытым данным портала Госуслуги и независимых опросов страховых компаний, основные положительные моменты работы Росстрахнадзора в 2025‑2026 годах:
- Сокращение сроков выдачи лицензий с 45 до 20 рабочих дней.
- Внедрение онлайн‑платформы для подачи заявлений, что уменьшило количество бумажных обращений на 68 %.
- Повышение прозрачности проверок: публикация протоколов проверок в открытом доступе.
Критика, получаемая от части страховых компаний, касается:
- Увеличения частоты внеплановых проверок в 2025 году.
- Неоднозначности в трактовке некоторых пунктов Федерального закона № 172‑ФЗ.
Для подачи отзывов и предложений граждане могут воспользоваться формой «Обратная связь» на официальном сайте.
Полезные ссылки
- О службе (история, миссия, задачи)
- Нормативные акты и приказы
- Статистика страхового рынка
- Законодательная база (законы, постановления)
- Часто задаваемые вопросы
Федеральная служба страхового надзора играет ключевую роль в обеспечении стабильности и прозрачности страхового рынка России. Благодаря чётко прописанным правовым основаниям, широкому спектру полномочий и современным электронным сервисам, служба способна эффективно защищать интересы страхователей и контролировать деятельность страховых компаний. При возникновении вопросов или необходимости обращения к службе рекомендуется использовать официальные каналы связи, указанные выше.