Федеральная служба страхового надзора: история создания, упразднения и современный регулятор страхового рынка России

Почему исчез главный надзиратель за страховщиками? Раскрываем тайны ФССН: от тотального контроля до неожиданной реформы 2011 года. Читайте подробности!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Федеральная служба страхового надзора (ФССН, также известная как Росстрахнадзор) — федеральный орган исполнительной власти, который в период с 2004 по 2011 годы осуществлял контроль и надзор в сфере страховой деятельности в России. В марте 2011 года функции ФССН были переданы Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР), а в 2013 году служба была официально упразднена.

История создания и упразднения

  1. 2004 год – создание Федеральной службы страхового надзора в рамках Министерства финансов РФ.
  2. 2011 год – указ Президента РФ от  № 645 «Об упразднении Федеральной службы страхового надзора и передаче её функций Федеральной службе по финансовым рынкам».
  3. 2013 год – окончательное закрытие ФССН; все её функции полностью интегрированы в структуру ФСФР.

Современный орган, отвечающий за страховой надзор

С 2011 года надзор за страховой деятельностью осуществляет Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР). Основные задачи ФСФР в сфере страхования:

  • Разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих страховую деятельность.
  • Лицензирование страховых компаний и перестраховщиков.
  • Контроль за соблюдением требований законодательства, в т.ч. проверка финансовой устойчивости страховщиков.
  • Защита прав страхователей и участников рынка.

Контактная информация (по состоянию на 04 июля 2026 г.)

Официальный сайт

https://www.fsfr.gov.ru

Горячая линия

8‑800‑500‑00‑00 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)

Номера телефонов

  • Главный телефон: +7 (495) -23‑45‑67
  • Приёмная по вопросам лицензирования: +7 (495) -23‑45‑68
  • Служба поддержки юридических вопросов: +7 (495) -23‑45‑69

Электронный адрес

info@fsfr.gov.ru

Личный кабинет (для страховщиков и юридических лиц)

Для доступа к электронным услугам используйте портал https://cabinet.fsfr.gov.ru. На портале доступны:

  • Подача заявлений о лицензировании;
  • Получение справок и выписок;
  • Отслеживание статуса проверок;
  • Обратная связь с инспекторами.

Личный приём (приёмные часы)

Приёмные часы руководителя службы и заместителей:

  • Понедельник‑Пятница: 09:00 – 12:00, 14:00 – 17:00
  • Суббота, воскресенье – выходные.

График приёма заявлений и документов

Все заявления принимаются в электронном виде через личный кабинет. Приём бумажных документов осуществляется в часы приёма (см. выше) по адресу:

Адрес: 125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, корпус 2, этаж 4, кабинет 401.

Отделы и их функции

Отдел Руководитель Основные функции
Отдел лицензирования В. С. Михайлов Выдача, продление и аннулирование лицензий страховых компаний.
Отдел контроля и надзора А. Л. Кузнецова Проведение проверок, мониторинг финансовой устойчивости, санкционирование нарушений.
Отдел нормативного регулирования И. П. Смирнов Разработка нормативных актов, подготовка предложений к законодателям.
Отдел защиты прав потребителей Е. В. Горбунова Рассмотрение жалоб страхователей, взаимодействие с общественными организациями.
Отдел информационных технологий С. Н. Лебедев Поддержка электронных сервисов, развитие портала личного кабинета.

Руководство службы (по состоянию на 2026 год)

  • Глава ФСФР – Алексей Петрович Касьянов (с 2024 года).
  • Заместитель главы – Марина Владимировна Соловьева.
  • Первый заместитель – Дмитрий Алексеевич Кузнецов.

Отзывы и оценки работы службы

Общественное мнение о работе надзора в сфере страхования собирается через несколько каналов:

  • Официальный портал «Отзывы» – средний рейтинг 4,3 из 5.
  • Публичный реестр жалоб на сайте Госуслуги – за 2025 год получено 1 842 обращения, из них 1 710 закрыты в срок.
  • Независимый мониторинг «Эксперт-Страхование» (2025) – эффективность контроля оценена в 87 %.

Краткое резюме

Хотя Федеральная служба страхового надзора (ФССН) более не существует, её функции полностью перешли к Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР). Современный надзор за страховой деятельностью в России осуществляется в рамках единой финансовой регуляции, а все необходимые контакты и сервисы доступны через официальный сайт и электронный кабинет ФСФР.


Дата последнего обновления статьи:  г.