Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) – один из ключевых финансовых институтов системы ОМС в России. Его бюджет формируется за счёт обязательных страховых взносов, субвенций из федерального бюджета, а также иных доходов, предусмотренных законодательством.
Законодательная база
Основным нормативным актом, регулирующим деятельность ФОМС, является Федеральный закон от № 326‑ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (редакция от ). По данному закону:
- Формируется бюджет Федерального фонда и бюджеты территориальных фондов (ТФОМС);
- Определяется объём доходов, которые обязаны обеспечить страховые взносы от работающего и неработающего населения;
- Утверждается распределение субвенций из бюджета ФОМС в бюджеты ТФОМС.
Структура доходов ФОМС
По итогам 2025 года и 2026 года структура доходов выглядела следующим образом:
- Страховые взносы на ОМС – основной источник (≈ 86 % от общего объёма).
• 2025 г.: 84,8 % (≈ 1 811 млн руб.)
• 2026 г.: 86,9 % (≈ 4 099 млн руб.) - Субвенции из федерального бюджета – около 10 %.
- Доходы от оказания медицинских услуг резидентам других регионов – 220 млн руб. (2025 г.)
- Прочие доходы (пени, штрафы, возврат неиспользованных средств) – оставшиеся доли.
Динамика доходов за последние годы
| Год | Фактическое исполнение, % от плана | Ключевые комментарии | |
|---|---|---|---|
| 2023 | 3,73 | 100,2 % | Рост за счёт повышения ставок страховых взносов. |
| 2024 | 3,95 | 101,1 % | Увеличение доходов от межрегионального лечения. |
| 2025 | 3,87 | 103,5 % | Перевыполнение плана за счёт ускоренного поступления страховых взносов. |
| 2026 (план) | 4,712 | — | Плановый рост до 86,9 % от страховых взносов. |
| 2027 (план) | 5,061 | — | Увеличение объёма субвенций и доходов от новых медицинских технологий. |
| 2028 (план) | 5,419 | — | Прогнозируемый рост за счёт расширения ОМС на новые категории населения. |
Прогнозы и плановые показатели
Согласно утверждённому бюджету ФОМС на 2026‑2028 годы:
- В 2027 году – 5,061 трлн руб.
- В 2028 году – 5,419 трлн руб.
- Доля страховых взносов планируется удержать на уровне ≈ 87 % от всех доходов.
- Ожидается небольшое дефицитное покрытие в 2026 году (≈ 82 млрд руб.) за счёт ростa расходов, что будет компенсировано дополнительными субвенциями.
Проблемы и перспективы
Несмотря на стабильный рост доходов, ФОМС сталкивается со следующими вызовами:
- Снижение доли работающего населения в некоторых регионах, что уменьшает базу страховых взносов.
- Увеличение стоимости высокотехнологичной медицинской помощи (онкология, кардиология) – расходы растут быстрее доходов.
- Необходимость оптимизации субвенций и повышения прозрачности их распределения между ТФОМС.
- Развитие цифровых сервисов (личный кабинет, электронные рецепты) – требует дополнительных инвестиций.
Для решения этих вопросов планируется:
- Усиление контроля за целевым использованием субвенций.
- Развитие системы перераспределения средств между регионами с учётом демографических и эпидемиологических факторов.
Контактная информация
Все вопросы, связанные с доходами ФОМС, а также с предоставлением медицинских услуг по ОМС, можно направлять в следующие каналы связи.
| Тип контакта | Детали |
|---|---|
| Официальный сайт | https://www.foms.gov;ru |
| Горячая линия | 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно) |
| Телефон справочного отдела | +7 (495) -23‑45‑67 (будни 9:00‑18:00) |
| Электронный адрес | info@foms.gov.ru |
| Личный кабинет (для физических и юридических лиц) | https://lk.foms.gov.ru |
| Личный приём (офис в Москве) | ул. Тверская, д. 7, г. Москва, 125009 |
| График личного приёма | Пн‑Пт — 09:00‑17:00 (перерыв 13:00‑14:00). Приём по предварительной записи. |
| Отделы ФОМС |
|
| Руководство ФОМС |
|
| Отзывы и обратная связь |
|
Доходы бюджета ФОМС демонстрируют устойчивый рост, поддерживаемый повышением страховых взносов и расширением перечня застрахованных лиц. Однако для сохранения финансовой сбалансированности необходима работа над оптимизацией расходов, повышением эффективности распределения субвенций и внедрением цифровых решений. Открытость к общественному контролю и своевременное реагирование на отзывы граждан позволяют ФОМС оставаться надёжным финансовым механизмом обеспечения бесплатной медицинской помощи в России.
Дата последнего обновления: 03 июля 2026 г;