Важное примечание: С 1 января 2023 года Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) и Пенсионный фонд РФ (ПФР) прекратили свою деятельность в связи с объединением в единый Социальный фонд России (СФР). Ниже представлена информация о правовом преемнике — СФР‚ регулирующем порядок формирования и расходования средств бывшего ФСС в текущих реалиях;

Общее описание и нормативная база

Деятельность по социальному страхованию (временная нетрудоспособность‚ материнство‚ рабочие травмы‚ профессиональные заболевания‚ обязательное пенсионное страхование) сейчас осуществляется Социальным фондом России (СФР).

Ключевые нормативные акты:

• Федеральный закон от № 236-ФЗ «О Социальном фонде России» — основной уставной документ.
• Бюджетный кодекс РФ (гл. 22.1 «Бюджет государственного внебюджетного фонда»).
• ФЗ-212 «Об обязательных страховых взносах…», порядок исчисления и уплаты взносов (основной источник доходов).
• ФЗ-125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве…» — расходование средств по профессиональным рискам.
• ФЗ-255 «Об обязательном социальном страховании при временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
• Годовые Федеральные законы «О федеральном бюджете на текущий год и на плановый период» (утверждают предельные объемы расходов и доходов СФР).

Принципы бюджетного устройства СФР (преемника ФСС):

1. Единый бюджет: У СФР один бюджет на все виды социального обеспечения (пенсии‚ пособия‚ меры поддержки).
2. Целевое назначение: Средства направляются строго на выплаты пособий‚ пенсий‚ меры реабилитации‚ профилактики и содержание аппарата управления.
3. Прозрачность: Отчетность публикуется на официальном сайте ежеквартально и ежегодно.

Формирование доходной части бюджета (Источники средств)

Согласно ст. 236-ФЗ и Бюджетному кодексу РФ‚ доходы СФР (ранее ФСС) формируются за счет:

Основные источники:

• Страховые взносы: Основной источник (около 85-90% доходов). Уплачиваются страхователями (работодателями‚ ИП‚ самозанятыми) по тарифам:
  • Взнос на обязательное пенсионное страхование (22% / 10% сверх лимита).
  • Взнос на обязательное социальное страхование от НС и ПЗ (0‚2% – 8‚5% в зависимости от класса профессионального риска).
  • Взнос на обязательное социальное страхование при ВН и в связи с материнством (входит в общий тариф 30% для работодателей).
• Дотирования из федерального бюджета: На финансирование нестраховых выплат (социальные пенсии‚ пособия неработающим матерям‚ выплаты «дети войны»‚ меры поддержки семей с детьми и т.д.).
• Доходы от размещения временно свободных средств: Инвестирование в гособлигации (ОФЗ)‚ депозиты в надежных банках (центральный банк определяет правила).
• Имущественные доходы: Аренда‚ продажа имущества фонда;
• Штрафы‚ пени‚ неустойки: За нарушение законодательства о страховых взносах.
• Иные доходы: В том числе добровольные пожертвования (редко).

Порядок поступления:

Взносы поступают через Единый налоговый счет (ЕНС) в Федеральную казначейство‚ а затем распределяются на счета СФР в соответствии с казначейским исполнением бюджета.

Направления расходования средств (Расходная часть)

Расходы бюджета СФР классифицируются по функциональной и экономической структуре.

Основные статьи расходов:

А. Выплаты страховых пособий (Страховые выплаты)

• Временная нетрудоспособность (больничные): Оплата дней нетрудоспособности‚ материнства‚ ухода за больным ребенком‚ карантина‚ протезирования.
• Пособия по материнству и детям: Единовременное при рождении‚ ежемесячное за уходом до 1‚5 лет (до 3 лет для отдельных категорий)‚ пособие беременным‚ зарегистрировавшимся на ранних сроках.
• НС и ПЗ: Единовременные пособия пострадавшим‚ ежемесячные выплаты за утрату кормильца‚ ренты‚ выплаты на санаторно-курортное лечение‚ протезирование.

Б. Нестраховые (бюджетные) выплаты, за счет дотирований

• Социальные пенсии (по старости‚ инвалидности‚ по случаю потери кормильца).
• Ежемесячные выплаты (ЕВ) федеральным получателям (ЛПР‚ участникам ВОВ‚ инвалидам и т.д.).
• Пособия неработающим матерям до 1‚5 лет (если нет права на страховое).
• Материнский (семейный) капитал.
• Единое пособие на детей до 17 лет и беременных (с 2023 г.).
• Пособия по уходу за инвалидом I группы‚ пожилым человеком 80+.

В. Меры реабилитации и профилактики (по ФЗ-125)

• Медицинская‚ профессиональная‚ социальная реабилитация инвалидов и пострадавших на производстве.
• Финансирование мероприятий по профилактике травматизма и профессиональных заболеваний (гранты работодателям‚ закупка СИЗ‚ обучение).
• Развитие сети рехабилитационных центров (филиалы СФР «Центры реабилитации»).

Г. Административные расходы (Содержание аппарата)

• Фонд оплаты труда сотрудников СФР (территориальных органов‚ МФЦ‚ колл-центров).
• Обеспечение ИТ-инфраструктуры (Единая информационная система СФР‚ личный кабинет‚ ЭДО).
• Оренда‚ коммунальные услуги‚ оснащение офисов‚ защита информации.

Д. Капитальные вложения

• Строительство‚ реконструкция‚ закупка недвижимости под нужды фонда.
• Закупка техники‚ транспортных средств‚ ПО.

Контакты для обращений (Социальный фонд России — правопреемник ФСС)

Все обращения сейчас адресуются в структуру СФР. Ниже приведены федеральные контакты. Для решения конкретных вопросов по региону рекомендуется обращаться к территориальному органу СФР по месту жительства/работы.

Официальный сайт

Адрес: https://sfr.gov.ru

На сайте размещены: новости‚ нормативные акты‚ отчеты о исполнении бюджета‚ реестр территориальных органов‚ сервисы для граждан и работодателей.

Единая горячая линия (Федеральный контакт-центр)

Номер телефона (бесплатно по РФ): ###-###-####

• Режим работы: ежедневно с 8:00 до 22:00 (по московскому времени).
• Поддержка доступна на русском и языках народов РФ.
• Автоинформатор работает круглосуточно.

Номера телефонов для специфических вопросов

• Горячая линия по вопросам материнского капитала: ###-###-#### (доб. 1).
• Горячая линия для работодателей (взносы‚ отчетность): ###-###-#### (доб. 2).
• Телефон доверия по вопросам коррупции: ###-###-####.
• Справка по адресам и телефонам территориальных органов: ###-###-#### (оператор подскажет контакты вашего региона).

Электронные адреса (E-mail)

Внимание: Официальная приемная СФР не использует открытые e-mail ящики для приема заявлений от граждан (из-за требований 152-ФЗ о персональных данных). Обращения отправляются через:

• Личный кабинет гражданина на сайте sfr.gov.ru (раздел «Обращения»).
• Единый портал госуслуг (Госуслуги) — раздел «Написать в организацию» -> Социальный фонд России.
• Почта России (заказное письмо с вложением) на адрес: 109012‚ г. Москва‚ ул. Ильинка‚ д. 21 (Центральный аппарат СФР).
• Для работодателей — через систему ЭДО (Электронный документооборот) в личном кабинете страхователя.

Личный кабинет (ЛК)

Для граждан:

• Путь доступа: lk.sfr.gov.ru (вход через ЕСИА / Госуслуги).
• Функции: просмотр пенсионных коэффициентов (ИПК)‚ стажа‚ истории взносов; заказ справок (Форма 1828‚ СЗВ-ТД‚ СЗВ-СТАЖ); подача заявлений на пособия/пенсии; отслеживание статуса рассмотрения; расчет будущей пенсии; получение уведомлений.

Для работодателей (страхователей):

• Путь доступа: employer.sfr.gov.ru (вход по квалифицированной ЭЦП).
• Функции: сдача отчетности (ЕФС-1‚ ДУ‚ RSV — исторические формы)‚ просмотр расчетов взносов‚ получение уведомлений о начислении/погашении задолженности‚ подача справок о доходах (СЗВ-ТД)‚ взаимодействие по ЭДО.

Личный прием граждан

График приема в Центральном аппарате (Москва):

Адрес: 109012‚ г. Москва‚ ул. Ильинка‚ д. 21.

Режим работы приемной:

• Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
• Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00).
• Суббота‚ воскресенье: выходной.

Важно: Для личного приема в Центральном аппарате необходима предварительная запись через сайт sfr.gov.ru (раздел «Приемная») или по телефону ###-###-####.

Прием в территориальных органах (регионах):

График и адреса устанавливаются каждым территориальным органом самостоятельно. Обычно прием ведется 2-3 раза в неделю на 2-3 часа. Обязательно уточняйте график на сайте вашего регионального отделения СФР или по телефону ###-###-#### перед визитом.

Альтернатива: Прием в МФЦ «Мои Документы» (окна СФР) — часто без предварительной записи‚ в удобное время работы МФЦ.

Структура управления и отделов (Центральный аппарат СФР)

Руководство осуществляется Правлением СФР во главе с Председателем Правления.

Ключевые заместители Председателя и блоки (актуальная структура на 2024-2026 гг.):

• Первый заместитель Председателя: Курирует операционную деятельность‚ ИТ‚ казначейское обеспечение.
• Заместитель Председателя — Главный бухгалтер: Бюджетный учет‚ финансовая отчетность‚ исполнение бюджета.
• Заместитель Председателя (Пенсионное обеспечение): Назначение и выплата пенсий‚ социальные выплаты‚ ЕПГУ.
• Заместитель Председателя (Страховые выплаты и реабилитация): Больничные‚ материнство‚ НС/ПЗ‚ материнский капитал‚ реабилитация инвалидов.
• Заместитель Председателя (Работа со страхователями и взносами): Контроль уплаты взносов‚ работа с задолженностью‚ взаимодействие с ФНС‚ ЕНС.
• Заместитель Председателя (Цифровая трансформация и ИТ): ЕИС СФР‚ Личные кабинеты‚ ЭДО‚ кибербезопасность.
• Заместитель Председателя (Региональное развитие): Координация работы 85 территориальных органов.
• Заместитель Председателя (Правовое и корпоративное обеспечение): Нормотворчество‚ судебная работа‚ закупки‚ имущество‚ кадры.

Основные департаменты (управления) ЦА:

1. Департамент пенсионного обеспечения.
2. Департамент страховых выплат и реабилитации.
3. Департамент работы со страхователями.
4. Департамент бюджетного планирования и финансового обеспечения.
5. Департамент информационных технологий.
6. Департамент контроля и аудита.
7. Департамент правового обеспечения.
8. Департамент корпоративного управления.
9. Управление по взаимодействию с СМИ и GR (Государственно-общественные связи).

Территориальная сеть:

85 территориальных органов (по числу субъектов РФ) + тысячи клиентских сервисов (окон в МФЦ) и филиалов-реабилитационных центров.

Руководство (ФИО на 2024-2026 гг.)

• Председатель Правления СФР: Чуйков Сергей Николаевич (с 2023 г.).
• Первый заместитель Председателя: Смирнов Андрей Владимирович.
• Заместители Председателя: Состав утверждается Правлением. Актуальный список с ФИО и распределением вопросов всегда публикуется в разделе «О фонде» -> «Руководство» на сайте sfr.gov.ru.

Отзывы и оценка качества обслуживания

На 2026 год основные каналы обратной связи и оценки:

Где оставлять отзывы/жалобу:

• Личный кабинет гражданина (sfr.gov.ru) — раздел «Обращения» -> «Оставить отзыв / жалобу на качество услуги».
• Портал Госуслуг (gosuslugi.ru) — раздел «Оценка качества госуслуг» после получения результата.
• Сайт СФР — форма «Написать в приемную» (категория «Жалоба на действия/бездействие сотрудников»).
• Общественный совет при СФР — через форму на сайте.
• Прокуратура / Надзорные органы — при нарушении законов.

Общая динамика отзывов (обобщенно):

Резюме: Ключевые изменения порядка расходования (по сравнению со старым ФСС)

1. Единый кошелек: Деньги не разделены на «пенсионные» и «социальные» фонды — единый бюджет СФР позволяет гибко перераспределять средства между пенсиями и пособиями.
2. Проактивность: Большинство пособий (рождение детей‚ единое пособие‚ пенсии по старости) назначаются автоматически без заявления на основании данных ЕИС СФР / ЗАГС / Медорганизаций.
3. ЕНС (Единый налоговый счет): Работодатели платят единым платежом в ФНС‚ распределение по статьям (пенсии‚ ФОМС‚ ФСС/СФР) происходит автоматически в Казначействе.
4. Цифровой профиль: Отказ от бумажных справок (СЗВ-СТАЖ‚ 1828) в пользу электронных в ЛК.
5. Классы профессионального риска: Тарифы по НС/ПЗ (0‚2%-8‚5%) теперь жестко привязаны к реальной травматизме организации (система бонус-малус)‚ стимулируя безопасность труда.

Дисклеймер: Данная статья носит справочный характер. Нормативная база и контакты могут меняться. Для получения юридически значимой информации и решения индивидуальных вопросов обращайтесь на официальный сайт sfr.gov;ru‚ в личный кабинет или по телефону горячей линии ###-###-####. Информация актуальна на июль 2026 года.