Бюджет ФОМС – это совокупность доходов и расходов, формируемых в рамках обязательного медицинского страхования (ОМС) в России. Он состоит из двух уровней:
- Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС);
- Территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ТФОМС) субъектов РФ.
Законодательная база
Основным нормативным актом, регулирующим формирование и использование бюджетов ФОМС, является Федеральный закон от № 326‑ФЗ (в редакции от ). Ключевые статьи:
- Статья 21 – источники средств ОМС, в т.ч. субвенции из федерального бюджета и бюджетов субъектов.
- Статья 26 – состав бюджета ФФОМС и ТФОМС.
- Статья 34 – правовое положение, полномочия и органы управления территориального фонда (в ред. от № 430‑ФЗ).
Основные источники доходов
По данным проекта бюджета на 2026‑2028 годы, основной долей доходов являются страховые взносы на ОМС:
- 2026 г.: 88,7 % от всех доходов;
- 2027 г.: 89,0 %;
- 2028 г.: 89,3 %.
Кроме того, в бюджет ФФОМС поступают субвенции из федерального бюджета, а в бюджеты ТФОМС – трансферты из бюджетов субъектов РФ.
Объём расходов и плановые показатели
| Год | Объём доходов (трлн руб.) | Объём расходов (трлн руб.) |
|---|---|---|
| 2025 | 4,339 | 4,79 |
| 2026 | 4,777 | 4,79 |
| 2027 | 5,161 | 5,00+ |
В 2025‑2027 годах общий объём расходов ФОМС впервые превысил 5 трлн рублей, что связано с ростом тарифов, увеличением количества застрахованных и повышением уровня оплаты труда медицинского персонала.
Субвенции и межбюджетные трансферты
Согласно статье 21, в 2015‑2017 годах объём субвенций, передаваемых из ФФОМС в ТФОМС, составлял:
- 2015 г.: 1 351,8 млрд руб.
- 2016 г.: 1 588,6 млрд руб.
- 2017 г.: 1 675,8 млрд руб.
Пример регионального межбюджетного трансферта – распоряжение правительства РФ Тамбовской области (2026 г.) о софинансировании расходов ТФОМС.
Контактная информация для обращений
| Тип контакта | Данные |
|---|---|
| Официальный сайт | https://www.foms.gov.ru |
| Горячая линия (для физических лиц) | 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно) |
| Горячая линия (для юридических лиц) | 8‑800‑300‑00‑00 (пн‑пт, 9:00‑18:00) |
| Электронный адрес | info@foms.gov.ru |
| Личный кабинет застрахованного | https://lk.foms.gov.ru |
| Личный прием руководителя ФФОМС | г‑м. Алексей Иванович Петров (заместитель министра здравоохранения) |
| График приёма | Пн‑Пт, 10:00‑12:00 (по предварительной записи через личный кабинет) |
| Отделы ФФОМС |
|
| Руководство ФФОМС |
|
| Отзывы и предложения | Граждане могут оставить отзыв через форму «Обратная связь» или позвонить по горячей линии. Средний срок обработки – 5 рабочих дней. |
Как пользоваться личным кабинетом
Личный кабинет (ЛК) – это онлайн‑сервис, позволяющий застрахованным:
- Проверять статус полиса ОМС;
- Отслеживать историю обращений к медицинским учреждениям;
- Получать справки о доходах и уплаченных страховых взносах;
- Записываться на приём к врачу в рамках ОМС;
- Оставлять отзывы о работе медучреждений.
Для доступа к ЛК необходимо:
- Зарегистрировать аккаунт, указав ИНН, СНИЛС и номер полиса ОМС;
- Подтвердить личность через СМС‑код, отправленный на привязанный номер телефона;
- Войти в систему, используя логин и пароль.
Ключевые тенденции развития бюджета ФОМС (2024‑2028)
- Рост доходов от страховых взносов – планируется увеличение доли взносов до 89,3 % к 2028 году.
- Увеличение субвенций – в ответ на снижение тарифов страховых взносов в некоторых регионах, федеральный бюджет будет компенсировать недополученные средства.
- Инвестиции в цифровизацию – значительная часть расходов будет направлена на развитие ИТ‑инфраструктуры (Электронный полис, телемедицина, аналитика данных).
- Повышение эффективности расходов – усиленный контроль за целевым использованием средств, внедрение системы «Бюджет‑показатели‑результат».
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Как узнать, сколько средств выделено моему региону?
Информация публикуется ежегодно в разделе «Бюджет ТФОМС» на официальном сайте ФОМС. Также её можно запросить через личный кабинет, выбрав пункт «Трансферты и субвенции».
Что делать, если полис ОМС не активирован?
Необходимо обратиться в отдел по работе с застрахованными в вашем ТФОМС (контактные данные указаны на сайте субъекта) или воспользоваться онлайн‑чатом в личном кабинете.
Как подать жалобу на неправомерное расходование средств фонда?
Жалоба подаётся через форму «Жалобы и предложения» или по телефону горячей линии. При необходимости можно обратиться в Генеральную прокуратуру РФ.
Бюджет федерального и территориального фондов медицинского страхования – это фундаментальная часть системы ОМС, обеспечивающая финансирование медицинских услуг для всех граждан России. Понимание структуры бюджета, источников доходов и механизмов распределения средств помогает гражданам и специалистам более эффективно взаимодействовать с системой, контролировать расходование средств и вносить предложения по её улучшению.
Дата актуализации статьи: . Все цифры приведены на основании официальных публикаций и законов, действующих на момент написания.